Lokacin da wakilai suka hallara a Geneva a ranar 17 ga Nuwamba don taron 11th na Jam'iyyun (COP11) zuwa Tsarin Tsarin Tsarin Tsarin Mulki na Hukumar Lafiya ta Duniya (FCTC), 'yan kaɗan ne za su yi tambaya a fili: wa ke biyan kudin dakin da abin ya faru?
FCTC ita ce kawai yarjejeniya mai ɗaure a duniya akan sarrafa taba. Yanzu yana siffanta dokar ƙasa fiye da yadda ake bayarwa na asali, jagorar haraji, marufi, talla, da kuma—a kaikaice—ka'idojin sabbin samfuran nicotine. Amma duk da haka yanke shawarar da ke fitowa daga Geneva ana yin su ne a cikin yanayin yanayin da ba ta hanyar kuɗaɗen ƙasashe membobi ba amma ta hanyar yanar gizo na tushe, gwamnatoci, da ƙungiyoyin bayar da shawarwari waɗanda muradin su ya yi daidai da juna-da kuma sassan masana'antar harhada magunguna.
The Philanthropic Powerhouses
Tun daga 2007, Bloomberg Philanthropies ya zuba sama da dala biliyan 1.6 a cikin sarrafa taba a duniya. Ta hanyar yunƙurin sa na Bloomberg don Rage Amfani da Taba, yana ba da Tallafin Dabaru Masu Mahimmanci, Gangamin Yaƙin Yaran Taba Sigari (CTFK), Ƙungiyar, da Ƙungiyar Bincike Kan Taba Sigari ta Jami'ar Bath. Waɗannan ƙungiyoyi suna gudanar da Tsayar consortium, babban jigon abubuwan FCTC da taƙaitaccen bayani.
Gidauniyar Bill & Melinda Gates tana taka muhimmiyar rawa, musamman ta banki Cibiyar Ilimi akan Harajin Taba a Jami'ar Cape Town, haɗin gwiwar Cibiyar Nazarin Cancer ta Burtaniya. Kuma gwamnatocin masu ba da gudummawa - musamman Burtaniya, Norway, Ostiraliya, da Hukumar Tarayyar Turai - suna ba da kuɗi Farashin FCTC2030 shirin, wanda ke sanya hannu a cikin kasashe matalauta.
Tsakanin su, waɗannan ƴan wasan kwaikwayo suna biyan kuɗin tallafin balaguro, hanyoyin sadarwa na bincike, da takaddun fasaha waɗanda ke siffanta abin da ya zama al'ada na hukuma. Haɗin tasirin su shine sanya manufofin taba ta duniya ta zama sana'a ta masu ba da gudummawa maimakon ta gaske na bangarori daban-daban.
Kasancewar Magungunan Magunguna na Natsuwa
Mataki na ashirin da 5.3 na FCTC ya keɓance shigar da sigari da masana'antu, amma bai ce komai ba game da kamfanonin harhada magunguna. Wannan yana barin ƙofa ga kamfanoni waɗanda samfuransu - magungunan maye gurbin nicotine, magungunan dakatar da magani - suna da fa'ida kai tsaye daga ƙayyadaddun sigari da manufofin vaping.
Haɗin ba bisa ka'ida ba ne. Pfizer da GlaxoSmithKline, masu yin Chantix da Nicorette, sun dauki nauyin manyan tarurrukan da WHO ta amince da su kamar taron 2006 da 2009 na Duniya kan Taba ko Lafiya. Ƙungiyoyin ƙwararrun ƙwararrun da ke da alaƙa da WHO, gami da Societyungiyar Numfashi ta Turai, suna karɓar tallafin magunguna akai-akai don majalisu da abokan tarayya yayin da suke haɗin gwiwa kan ƙa'idodin dainawa. Ƙungiyar Ƙwararrun Magunguna ta Duniya, mai sa ido da aka amince da FCTC, tana inganta dakatar da jagorancin magunguna a cikin zaman COP.
A halin yanzu, samfuran NRT na kasuwanci suna kiyaye ganuwa ta hanyar wasanni da kamfen "daina shan taba" waɗanda ke amsa saƙon WHO. Kowane sabon jagora ko tallafi don dakatar da magani na pharmacotherapy yana faɗaɗa yuwuwar kasuwar sa. Daidaitaccen tsari ne: abin da FCTC ta ayyana a matsayin wajibcin lafiyar jama'a kuma yana aiki azaman haɓaka samfuri ga kamfanonin da ke ba da maganin da aka amince da su.
Masana'antar Bacci (da Banda).
Sabanin haka, masu kera taba da sigari ba su da kusanci da ajandar hukuma ta COP. Jerin masu ba da gudummawa na Sakatariya sun haɗa da babu kuɗin masana'antu; An fassara labarin 5.3 zuwa ma'anar lamba ta sifili. Lokacin da kamfanoni ke neman ji, suna yin hakan a wajen tanti - ta abubuwan da suka faru kamar Global Tobacco and Nicotine Forum ko "taro-taro" da suka yi daidai da COP10 a Panama. An shawarci wakilai da su nisanci.
Ko menene ra'ayin mutum game da masana'antar, wannan asymmetry yana da mahimmanci. Yana tabbatar da cewa gefe ɗaya kawai na tsarin tsarin nicotine yana da damar cibiyoyi, kuma wannan ɓangaren yana samun kuɗi mai yawa daga masu ba da gudummawa da masana'antu waɗanda aka gabatar da bukatunsu azaman ɗabi'a maimakon kasuwanci.
Masu Bootleggers, Baptists-da Haɗin Su na Zamani
Masanin tattalin arziki Bruce Yandle ya fara ƙirƙirar kalmar “Bootleggers da Baptists” a cikin 1983 don bayyana yadda masu fafutukar ɗabi'a da masu neman riba za su goyi bayan ƙa'ida ɗaya: Baptists suna ba da nagarta; Bootleggers suna girbi riba.
Shekaru arba'in bayan haka, Chris Snowdon na Cibiyar Harkokin Tattalin Arziki ya yi gardama cewa a Biritaniya ta zamani su biyun sun haɗu da su zuwa aji ɗaya na "Bootlegging Baptists" - masu fafutuka waɗanda suka yi imani da dalilansu duk da haka waɗanda rayuwarsu ta dogara da faɗaɗa tsarin mulki. Halin dabi'a da kayan aiki sun zama ba za a iya bambanta ba.
Wannan fahimtar tana tafiya da kyau zuwa Geneva. Ƙaddamar da sarrafa taba ta duniya ba ita ce haɗin gwiwa na masu akida da masu fa'ida ba amma haɗin gwiwar cibiyar sadarwa. Tushen taimakon jama'a suna ba da tsabar kuɗi da labari na ɗabi'a; Ƙungiyoyi masu zaman kansu masu ba da shawara suna ba da tsokar manufofin; cibiyoyin ilimi suna ƙara cancanta; kuma masana'antar harhada magunguna suna samun fa'ida cikin nutsuwa yayin da bukatar samfuran dakatarwar ta ke ƙaruwa.
Wannan alignment ya haifar da abin da za a iya kira tabbataccen ɗabi'a na hukuma: Hukunci cewa ƙuntata nicotine a kowane nau'i yana da kyau a kan kansa, ko da lokacin da shaida na raguwar cutarwa ƙalubalen da ke tattare da shi. Bayanan Sweden suna nuna ƙarancin shan sigari da ƙarancin ƙarancin ƙima, godiya ga snus da jakunkuna na nicotine, da kyar aka yi rajista a cikin takaddun FCTC. Irin waɗannan samfuran suna barazanar yarjejeniya, ta akida da kuma ta kuɗi.
Farashin Ijma'i
Sakamakon aikace-aikacen wannan haɗin kai shine taurin siyasa. Da zarar shawarwari da masana'antu sun dogara da juna ta hanyar kuɗi, babu wani dalili na yin tambaya game da zato na ɗayan. Tallafin kuɗi yana yawo tsakanin 'yan wasan kwaikwayo iri ɗaya; ana daukar suka a matsayin bidi’a; kuma sabbin abubuwan da suka taso a waje da tsarin da aka amince da su ana watsi da su azaman farfagandar masana'antu.
Ta hanyar keɓe kanta daga sassan taba da kuma vaping, FCTC ba ta kawar da rikice-rikice na sha'awa ba; kawai ya zaɓe su daban-daban. Ana kula da tasirin taimakon jama'a da magunguna a matsayin mara kyau saboda ya yi daidai da ka'idodin WHO. Amma duk da haka wannan tasirin yana siffanta kasuwannin duniya kamar yadda yunƙurin taba sigari ya taɓa yi - yanzu kawai da sunan lafiya maimakon kasuwanci.
Haɗarin ba cin hanci da rashawa ba ne a cikin ɗanyen hankali amma kamawa na al'ada: yanayin da kudade da akidu ke ƙarfafa juna har sai an sami sabani-musamman game da cutarwa - ba za su iya shiga ba. Wannan yunƙurin ya bayyana dalilin da yasa ƙasashen da suka sami nasarar rage shan taba ta hanyar samfuran nicotine mafi aminci, irin su Sweden da Norway, ba safai ake ambaton su a matsayin samfuri. Kwarewarsu tana waje da tsarin ɗabi'a wanda ke ƙulla yarjejeniya.
Idan WHO da kasashe membobinta suna son dawo da kwarin gwiwa a cikin FCTC, dole ne su tsawaita ka'idodin rikice-rikicen riba fiye da masana'antar taba. Kowane mahalli-kasuwanci, mai taimakon jama'a, ko ilimi-wanda ke da hannun jari a manufofin nicotine yakamata ya bayyana kudaden sa. Matsayin mai lura yakamata ya kasance mai sharadi akan cikakken fayyace game da masu bayarwa, kwangila, da shawarwari.
Hakanan mahimmanci, tsarin COP dole ne ya buɗe kansa ga shaidar kimiyya daga binciken rage cutarwa, koda lokacin da ya samo asali daga ɓangarorin da ba su da kyau. Masu amfani da suka daina shan taba ta hanyar vaping ko nicotine jaka sun cancanci wakilci a tattaunawar da ke tafiyar da rayuwarsu. Yarjejeniyar-kiwon lafiyar jama'a bai kamata ta zama abin dogaro ga waɗanda ke cikin da'irar kuɗi ba.
View daga Geneva
Yayin buɗe COP11, tutocin za su sake shelanta haɗin kai kan Babban Taba. Amma ainihin labarin shine game da Big Philanthropy da Big Pharma - game da sojojin da ba su da hankali waɗanda ke biyan kuɗin otal, ƙaddamar da karatun, da rubuta abubuwan magana. Babu ɗayan waɗannan kudade da ke ɓoye; kawai ba a bincika ba.
Masu kare FCTC za su ce haka ne yadda lafiyar duniya ke aiki: masu ba da agaji masu zaman kansu sun cika gibin da jihohi suka bari. Watakila haka. Amma lokacin da abubuwan da masu ba da gudummawa suka ba da fifikon abin da aka ƙidaya a matsayin halaltaccen kimiyya ko ɗabi'a, sakamakon ba fasaha ce ta tsaka-tsaki ba - ƙungiyar manufofin duniya ce. Bootlegging Baptists ne ke jagorantar yanzu, kuma suna da kyau. Wannan yana iya zama mafi haɗari game da su.
-
Roger Bate ɗan'uwan Brownstone ne, Babban ɗan'uwa a Cibiyar Shari'a da Tattalin Arziki ta Duniya (Jan 2023-present), Memba na Kwamitin Yaki da Cutar Malaria (Satumba 2000-present), kuma Fellow a Cibiyar Harkokin Tattalin Arziki (Janairu 2000-yanzu).
Duba dukkan posts
