A cikin 2021, kamfanoni masu zaman kansu da yawa sun ba da umarnin rigakafin COVID-19 ga ma'aikatansu, wanda ya yi daidai da manufofin gwamnati da shawarwari da yawa. Don haka, yawancin ma'aikata suna fuskantar matsin lamba ko dai su yi allurar rigakafi - ba tare da yanke hukunci ba - ko rasa aikinsu. Dangane da mayar da martani, majalisun dokokin jihohi da yawa sun yi la'akari da kudurorin da ke iyakance kamfanoni masu zaman kansu a wannan fanni. Ɗaya daga cikin martani game da wannan, ta fuskar kasuwanci mai 'yanci, shi ne kamfanoni masu zaman kansu su iya kafa duk wani matsayi na wurin aiki da suke so, a cikin tsarin tsarin mulki da dokar aiki, kuma ya kamata 'yan majalisa su kawar da hannayensu.
Na yi iƙirarin cewa wannan amsa ba daidai ba ce saboda ya rasa yawancin hoto.
Ainihin, halin da ake ciki ba shine inda kamfanoni masu zaman kansu ke yin zaɓin nasu kawai a cikin tattalin arzikin kasuwa ba. Madadin haka, kamfanoni da yawa sun dogara da kwangilar gwamnati, hutun haraji, tallafi, da tagomashi, kuma suna fuskantar ƙa'idodin gwamnati da yawa. Don haka, ana ƙarfafa su don ci gaba da kasancewa cikin kyawawan ayyukan gwamnati, wanda zai iya haɗawa da ba da umarnin COVID-19 don daidaitawa da sanarwar gwamnati.
Kamfanoni suna da alama suna ƙarƙashin ƙa'idodi da ƙa'idodi waɗanda ba a iya gani (ga na waje) waɗanda hukumomin reshen zartarwa suka kafa, don bin "shawarwari na gwamnati." Ka'idar tacit, da "shawarwarinsa," ba su dace da kowace irin rawar da gwamnati ta taka ba. Amma tare da isassun kamfanoni don haka takura, tsarin gasa na ma'aikata yana takure, tare da murdiya ga kamfanonin da ke buƙatar rigakafin. Wannan yana nuna cewa irin waɗannan kamfanoni suna yin aiki ba tare da izini ba a madadin gwamnati, watau su "'yan wasan jiha."
Don haka, sa baki na majalisa don iyakance wa'adin rigakafin masu zaman kansu na iya zama mai fa'ida ta hanyar yin watsi da ƙa'idodi masu lahani na reshen zartarwa. Na zo ga ƙarshe da tsoro. Hankalina shi ne na adawa da tsoma bakin gwamnati a harkokin kwangila na sirri.
Dogon gogewa ya nuna cewa irin wannan ƙa'idar yawanci yana sa al'amura su yi muni. Duk da haka, ana iya yin shari'a don matakin majalisar dokoki a wannan yanayin. “Yin komai” ba abokantaka ne na kasuwanci ba; kawai yana tabbatar da matsayin matsin lamba na tacit. Ayyukan doka na iya zama mafi kyawun zaɓi tsakanin hanyoyin da ba su da kyau.
Haka kuma, umarnin rigakafin COVID-19 masu zaman kansu na iya keta ka'idodin doka na gama gari game da keɓantawar ma'aikaci da cin gashin kai. Na ƙarshe sun fi dacewa da kasuwancin kyauta. Dokokin rigakafin COVID-19 na ma'aikata sun yi kama da abin da ma'aikata za su yi tsammani a cikin ayyukansu, don haka keta kwangilar aiki.
warware takaddamar dokar aiki yana ɗaukar lokaci kuma yana da tsada. Ƙaddamar da doka ta doka game da keɓantawar ma'aikata/'yancin kai game da allurar COVID-19 na iya ƙarfafa dokar gama gari, amma ta cikin gaggawa. Duk da haka, wannan ma yana da matsaloli tun lokacin da doka ta kayyade ta manta da bambance-bambancen ka'idar gama gari, inda na ƙarshe ya keɓanta da kowane lamari.
Wadannan gardama an yi su ne a kasa, tare da batutuwa masu alaka.
Menene Ya Kamata Ya Kasance Matsayin Matsayi? The Presumption of Liberty
Mafarin farawa shine cewa matsayin da yakamata ya zama kasuwancin kyauta. Ɗaya daga cikin muhimman ginshiƙansa shine zato na 'yancin ɗan adam. Wannan yana nufin cewa mutane suna yanke shawara game da abin da za su yi da kuma yadda za su yi, muddin ana mutunta haƙƙin wasu. Dalilan sha'awar sa sananne ne: Hukumomin tsakiya ba su da ilimi ko abin ƙarfafawa don yanke shawara mai kyau ga daidaikun mutane.
Babban aikin gwamnati shine sauƙaƙe hulɗa tsakanin masu yanke shawara. Ana cim ma wannan, a faɗin magana, ta hanyar kafawa da aiwatar da haƙƙin mallaka da dokar kwangila. Lokacin da wannan yana da matsala don yin, waɗannan cibiyoyi, da kuma dogaro da ayyukan sirri, suna da wahala.
Misali shi ne tsadar waje, kamar gurbatacciyar iska, inda wani bangare ke sanya iska mai iska ga wani wanda ba ya cikin hada-hadar. Ko da yake akwai zato na 'yanci, ana iya sake sake shi kuma wannan misali ne inda za a iya sake yin ta, tare da sa hannun gwamnati. Duk da haka, cikakken karyatawa yana buƙatar kimanta ingancin aikin gwamnati.
Misalin da ke da alaƙa shi ne cututtuka masu yaduwa, inda wani ɓangare na iya wuce kamuwa da cuta kuma ya cutar da wani. COVID-19 misali ne na wannan yanayin. Lura, ko da yake, cewa rayuwar zamani tana da kama da cike da abubuwan waje a wani matakin, misali, cunkoso, gurɓataccen iska, hayaniya, da haɗarin kamuwa da cuta. Yawancin ayyuka - irin su gudanar da zirga-zirga, ƙuntatawa gurɓataccen gurɓatacce, ƙa'idodin amo, dokar ɓarna, da yanki, da kuma ƙa'idodin zamantakewa - suna iyakancewa, ko da yake ba a kawar da su ba, farashin waje.
Muddin waɗannan suna cikin iyakoki masu ma'ana na abin da mutane ke tsammani, mutum yana ɗauka cewa mutane suna "ɗaukar haɗarin" yin rayuwa. Tsantsar iska mai tsafta, babu cunkoso, kuma babu damar kamuwa da cutar ba daidai ba ne.
COVID-19 da Manufofin Gwamnati: Shin za a iya Sake Zaton 'Yanci?
Ƙididdigar da na yi game da muhawarar kan COVID-19 shine cewa ba a sake zato na 'yanci ba, don haka tsauraran manufofin gwamnati, misali, kulle-kulle da umarnin rigakafin, ba su dace ba. Don cika ma'auni na sakewa, annobar COVID-19 dole ne ta kasance nesa da iyakokin haɗarin da ake tsammani kuma tsammanin da ainihin tasirin manufofin COVID-19 tabbatacce ne kuma an yarda da su sosai.
Ko da kuwa ra'ayin mutum, a bayyane yake cewa batutuwan COVID-19 suna da zafi sosai. Fitattun likitoci, masana kimiyya, masu bincike, da manazarta suna ɗaukar matsayi na gaba. Akwai rashin jituwa mai tsanani dangane da: (i) daidaiton bayanai akan lamura, mace-mace, da haɗari ga yawancin mutane; (ii) tasirin hanyoyin ragewa (misali, rufe fuska, rufewar kasuwanci) da na magungunan da ba na rigakafi ba; da (iii) aminci da ingancin alluran rigakafin.
A taƙaice, babu wata gamsasshiyar shaida kuma ta yarda da ita da ke ba da hujjar kutsawa cikin rayuwar yau da kullum na mutane, watau ba a sake zato na 'yanci ba. Ba daidai ba ne da al'umma mai 'yanci, da kuma hankali, ga gwamnati ta ba da umarnin allurar rigakafin tare da damuwa masu ma'ana daga mutane da yawa, gami da kwararrun masana, game da amincin sa da ingancin sa.
Ko da yake akwai kuskure, me ya hana gwamnati fitar da irin wadannan wa'adin? Dokar tsarin mulki tayi magana akan wannan. An ba da umarnin rigakafin COVID-19 na tarayya don masu zaman kansu galibi. Game da hukunce-hukuncen gwamnatin jiha, yawancin manazarta shari'a suna ganin sun kasance na Tsarin Mulki. Duk da haka, Blackman (2022) yana jayayya da cewa ingantaccen fassarar abin da ya gabata yana nuna sabanin ra'ayi.
Abin da ke sama yana nufin wajibcin gwamnati. Me game da kungiyoyi masu zaman kansu? Masu mallaka da manajoji, a matsayin daidaikun mutane masu yin aiki ga ƙungiyoyinsu, suna da 'yanci kuma. Shin ya kamata a bar su su sanya wa ma'aikatansu wa'adin rigakafin?
Siyasa, Ka'ida, da Quid Pro Quos
Kamar yadda aka ambata a sama, kamfanoni masu zaman kansu suna da alama an tsara su a hankali don bin manufofin da gwamnati ke so. Idan haka ne, kamfanoni ba sa yin zaɓi ta hanyar amfani da haƙƙinsu da ’yancinsu. Ƙa'idar Tacit yana da wuyar ƙididdigewa; ainihin yanayin fahimtar tacit yana sa su da wuya a gano su. Amma duk da haka ga kamfanoni masu zaman kansu waɗanda suka sami fifikon kulawar gwamnati - ta hanyar ƙa'ida mai kyau, shirye-shiryen tallafi/taimako, ingantaccen tsarin biyan haraji, ko kwangilolin gwamnati - akwai fa'ida mai fa'ida, watau, akwai “farashin” samun tagomashi. Yana zuwa ta hanyar gudunmawar yakin neman zabe, goyon bayan siyasa masu alaka, amma kuma ta hanyar goyon bayan jama'a ga manufofin masu taimakon ku. Haka kuma, kamfanonin da ba na hannun jari ba dole ne su yi hattara da sakamakon bijirewa shawarwarin masu mulki da na jami'an gwamnati.
Tashin hankali shi ne cewa ana matsa lamba don amincewa da shawarwarin gwamnati. Tunda allurar COVID-19 da gwamnati ta ba da umarnin bai dace ba, tabbas ba daidai ba ne a jawo su a kaikaice ta hanyar matsin lamba na gwamnati.
Duk da tsananin matsin lamba yana da wuyar tantancewa, ko shakka babu gwamnatin tarayya ta daure wani katon karas tare da yin amfani da babbar sanda kan harkokin tattalin arziki masu zaman kansu. Keɓe ɓangarorin kashe kuɗi na COVID-19, kasafin kuɗin gwamnatin Amurka ya wuce kashi ɗaya cikin biyar na tattalin arziƙin (kuma ana hasashen zai yi girma), haɗe da iko mai ƙarfi. Tasirinsa yana haifar da dogaro ga gwamnati sosai. Shirye-shiryen gwamnatin jiha, haraji, da ka'idoji suna ƙara wannan dogaro.
Dogaro da gwamnati, tare da abubuwan ƙarfafawa waɗanda ke tafiya tare da shi, an ƙarfafa shi tare da ƙaddamar da Majalisa na ƙarin kashe kuɗi da lissafin kuɗi a cikin 2021 da 2022. The "karas" na kwangilar gwamnati / taimako da kuma "sanda" na binciken tsari, wanda ya riga ya kasance mai girma, ya fi girma.
Mai yiyuwa ne wasu kamfanoni masu zaman kansu za su yi amfani da umarnin rigakafin ma'aikata koda ba tare da matsa lamba ba. Bayar da wannan, ya kasance gaskiya cewa gwamnatocin tarayya da na jihohi suna da babban ikon kasafin kuɗi da na gudanarwa akan kamfanoni masu zaman kansu. Ba abu mai yiwuwa ba cewa wannan ikon yana da tasiri maras tasiri akan manufofin kamfanoni.
Idan kamfanoni suna aiwatar da umarnin gwamnati a hankali lokacin da suke ba da umarnin rigakafin to, a cikin sharuddan doka, su "'yan wasan jiha ne," mai yiwuwa su sa ayyukansu ya saba wa tsarin mulki. Akwai alamun kamfanoni masu zaman kansu da ke aiki ga gwamnati, kamar haɗin gwiwar Gwamnatin Biden tare da kamfanonin kafofin watsa labarun don yin la'akari da maganganun COVID-19 da ake zargi a cikin kwanan nan. kara. Wannan shaidar tana nuna cewa ƙungiyoyi masu zaman kansu suna jin matsin lamba na gwamnati game da COVID-19, amma ba ta shafi kai tsaye ga tasiri kan umarnin rigakafin COVID-19 na ma'aikata.
ƙetare Kwangilolin Aiki na Doka gama gari
Dokar gama gari ta aikin yi tana saita “defaults” na doka don yanayin aiki wanda ya dace da kyakkyawan tsammanin ma’aikata na wani aiki. Wannan ya yi daidai da kasuwancin kyauta saboda kamfanoni na iya ba da sharuɗɗan da ke waje da waɗannan tsammanin muddin an bayyana shi a sarari. Don haka, dokar gama gari ta ba wa jam’iyyu damar samun ’yancin samun ayyukan da aka fi so, amma dole ne a tsara bambance-bambance daga abubuwan da ba su dace ba. Wannan ya shafi sirrin ma'aikaci da cin gashin kansa kuma. Dole ne masu ɗaukan ma'aikata su ba da hujja (a matsayin larurar kasuwanci) duk wani sabon kutse ko kutse ba tare da tsammani ba kan keɓantawa/'yancin kai.
Alurar riga kafi irin wannan kutse ne. Tsayawa wurin aiki lafiyayye sha'awar kasuwanci ce ta halal, amma ƙoƙarin samun ta ta hanyar rigakafin COVID-19 ba wani abu bane mai hankali zai yi tsammani idan aka yi la'akari da ainihin damuwa, da rashin yarda da yawa game da, aminci da ingancin maganin.
Don haka, umarni na rigakafin COVID-19 na kamfanoni masu zaman kansu na iya karya kwangilar wuraren aiki, kodayake yana buƙatar ƙara mai tsada da ɗaukar lokaci don kafa wannan kuma ta haka ne za a sami sauƙi ga ma'aikata.
Zaɓuɓɓukan Majalisu
Hanyar "hannun hannu" na doka game da wannan batu bai dace da kasuwancin kyauta ba. Wannan yana ba da damar aiwatar da tsari na tacit ya ci gaba kuma hukumomin gudanarwa su sami hanyarsu, duk da cewa suna cikin ruɗani.
Hanyar doka da ta yi daidai da kasuwancin kyauta ita ce kawar da wuce gona da iri na babban kashewa, tsarin mulki wanda ke ƙarfafawa da matsawa kamfanoni masu zaman kansu su ɗauki "shawarwari na gwamnati." Wannan babban aiki ne kuma baya ba da agajin gaggawa ga ma'aikata.
Zaɓin mai shiga tsakani ɗaya shine doka ga nan da nan ban wajibcin rigakafi na kamfanoni masu zaman kansu. Irin waɗannan hane-hane a al'ada suna da ƙin yarda daga mahallin kasuwanci mai 'yanci. Yawancin lokaci, ƙarin ƙa'idoji ban da ƙa'idodi marasa kyau suna daɗa daɗaɗa al'amura kuma suna iya kafa misali don wani babban matsayi na gwamnati. Koyaya, yana daidaita tsangwama a kasuwa wanda hukumomin gudanarwa suka rigaya suka sanya kuma yana ba da agaji cikin gaggawa ga ma'aikata. Yana iya zama mafi ƙanƙanta mafi muni a tsakanin mummuna madadin.
Wani madadin kuma yana buƙatar keɓantawa mai faɗi don dalilai na addini, lafiya, ko lamiri. Waɗannan nau'ikan keɓantattun nau'ikan guda uku sun ƙunshi kusan kowa kuma, idan sauƙin samuwa, suna sa ayyukan kasuwanci kusan mara ma'ana. Duk da haka, wannan yana da dangantaka da dangantaka.
Ana iya kallon waɗannan zaɓuɓɓukan, ko da yake, azaman kafa doka ta doka game da keɓantawar ma'aikata da 'yancin kai wanda ke ƙarfafa dokar gama gari. A wannan yanayin, ba su da ƙima. Koyaya, doka ta doka tana yin fenti da buroshi mai faɗi, yayin da dokar gama gari ta fi karkata kuma ta dace da shari'ar da ke hannunta. An manta da ƙarshen tare da doka ta doka.
Wani zaɓi kuma shine ɗaukar alhakin duk kasuwancin da ke ba da umarnin alluran rigakafin cutar da sanadin rigakafin. Wannan ya fi dacewa da kasuwancin kyauta tunda waɗanda ke haifar da lahani sun ɗauki nauyin kuɗin su. Koyaya, ƙayyade dalilin cutarwa galibi yana da wahala kuma yana da matsala don cika cikakkiyar rama wanda abin ya faru na likita mai muni. Duk da haka, wannan na iya hana 'yan kasuwa ba da umarnin alluran rigakafi.
Kammalawa
Kowane madadin majalisu ajizi ne. Amma majalisa "ba ta yin komai" ba abokantaka na kasuwanci ba ne; yana tabbatar da halin da ake ciki na ka'idojin tacit ta hukumomin gudanarwa. Wannan mummunan sakamako ne kuma tsoma bakin majalisar dokokin jiha don hana hakan na iya zama "ƙananan mugunta."
-
John Garen shi ne BB&T Farfesa Emeritus na Ilimin Tattalin Arziki a Gatton College of Business and Economics, Jami'ar Kentucky
Duba dukkan posts
