Wannan makon, da Ƙungiya mai aiki akan gyare-gyare ga Dokokin Lafiya ta Duniya (WGIHR) zai ci gaba da 8th zagayen tattaunawar tsakanin 16-17 ga Mayu, wanda aka shirya kwanaki goma kacal gabanin taron Majalisar Lafiya ta Duniya (WHA) karo na 77 a ranar 27 ga wata.th na watan Mayu, inda zabe yake shirya a kan dukan kunshin daftarin gyara. Masana ilimi, 'yan majalisa, da ƙungiyoyin jama'a sun nuna damuwa a duniya cewa Hukumar Lafiya ta Duniya (WHO) da WGIHR ba sa mutunta ka'idodin tsarin su na Mataki na 55(2) IHR (2005,) wanda ya ba da izinin sake dubawa na watanni 4 kafin jefa kuri'a.
Mataki na 55 gyare-gyare
1. Duk wani ɓangare na Jiha ko Babban Darakta na iya gabatar da gyare-gyare ga waɗannan Dokokin. Irin waɗannan shawarwari don gyare-gyare za a gabatar da su ga Majalisar Lafiya don la'akari da ita.
2. Darakta-Janar za a sanar da saƙon duk wani gyare-gyaren da aka gabatar ga duk sassan Jihohi aƙalla watanni huɗu kafin Majalisar Kiwon Lafiyar da aka gabatar da ita don dubawa.
Wannan bakon yanayi na iya zama wanda ba a iya ganewa ga mutane da yawa. Tawagogin tattaunawa da wakilai na ƙasa tabbas sun ƙunshi fitattun jami'an diflomasiyya da lauyoyi. Duk da haka, lokacin da aka tattauna batun a cikin Taron WGIHR na 5 a cikin Oktoba 2023, bai haifar musu da damuwa sosai ba. A yayin tattaunawar jama'a, jami'in shari'a na WHO ya bayyana cewa, Mataki na 55 (2) ba zai shafi WGIHR a matsayin wani yanki na WHA ba, tare da yin watsi da gaskiyar cewa Mataki na 55 (2) bai yi irin wannan ba, kuma WGIHR ya yi niyyar mutunta shi da farko ta hanyar ba wa kanta wa'adin Janairu 2024.
Daya daga cikin shugabannin WGIHR ya ce an ci gaba da tattaunawa kan kunshin gyare-gyaren da aka yi a baya a shekarar 2005 har zuwa safiyar taron WHA karo na 58. Wannan magabacin karya ne. The 1969 na IHR, wanda aka gyara a cikin 1973 da 1981, bai ƙunshi kowane irin tanadin tsari kan ƙaddamar da gyara ba. Buƙatun watanni 4 kawai an ƙara shi zuwa sigar 2005 da WHA ta amince da shi a wancan taron, don haka ya zama mai amfani bayan wannan lokacin. Don haka a fili yake cewa abin da ya faru a 2005 bai saba wa doka ta 55(2) ba tunda babu shi.
Abin takaici, WGIHR ya bi shawarwarin ci gaba da aikin har zuwa Mayu 2024, kamar yadda aka gani a cikin rahoton taro.
5. The Co-Chairs lura cewa, dangane da yanke shawara WHA75 (9) (2022), da alama da wuya cewa kunshin na gyare-gyare zai kasance a shirye ta Janairu 2024. A wannan batun, da Working Group amince da ci gaba da aikinsa tsakanin Janairu da Mayu 2024. Babban Darakta-Janar zai mika zuwa saba'in da bakwai Majalisar Lafiya ta Duniya amince da kunshin na Aiki Grouping.
Muna ganin wani irin rufa-rufa, ko dai da son rai ko a'a, na take hakkin doka ta 55(2) ta shugabanni da hukumomin kasa da kasa wadanda za su kafa dokoki ga sauran kasashen duniya. Daga baya gwamnatoci ba su tayar da gira a kwanan nan ba da'awar WHO mara tushe cewa ta cika sharuddan sashe na 55(2) ta hanyar rarraba tarin gyare-gyare guda 308 da aka gabatar a watan Nuwamba 2022 – wadanda aka fi gyara ko kuma share su ta hanyar shawarwari da yawa. Dole ne a ƙi waɗannan da'awar, kamar baya nunawa, cewa Mataki na ashirin da 55(2) yana buƙatar rubutu na ƙarshe ya kasance a shirye watanni huɗu gabanin ƙuri'ar WHA.
Dukkan tsarin gyaran IHR ya zama gidan wasan kwaikwayo. Tattaunawar kan daftarin yarjejeniyar cutar sankara da gyare-gyaren daftarin IHR mai yiwuwa ne tsarin gwamnatocin da aka fi sa ido akai. Damuwa da makoma da wasu jami’an kiwon lafiya da ba zaɓaɓɓu suka ba su ba na hana ayyukan masu zaman kansu da na kasuwanci ba tare da sa ido ba, jama’a sun yi ta hayaniya ta hanyar ba da rahoto da kuma sanar da zaɓaɓɓun mutanen da suka zaɓa abin da ke damun su. Misali, wannan bude wasika ya samu sa hannun sama da sa hannun kan layi sama da 14,000 daga ‘yan kasar da suka damu a duniya. Sake wa’adin watanni 4 ba zai hana gwamnatoci yin bitar rubutun yadda ya kamata ba kafin su sanya hannu, amma hakan na nufin jama’a za su samu karancin lokaci ko kadan don nuna damuwarsu da adawarsu.
Abin kunya ne da gaske cewa WHO da WGIHR sun amince su yi watsi da Mataki na 55(2) yayin da wannan zai iya zama wata dama ta nuna muhimmancin su. Ƙimar cikin gida da matsin lamba na waje mai yiwuwa suna motsa su don a gan su a matsayin mayaka masu fama da bala'i, duk da mummunan martanin Covid. Ko da kuwa, duk duniya yanzu na iya ganin abin ba'a ta ƙungiyoyin gwamnatoci suna yin watsi da nasu dokokin. Me ya rage na dokokin kasa da kasa?
Shin gwamnatoci sun gane cewa an yaudare su maimaituwar G20, WHO, da sakwannin Bankin Duniya cewa za a sami ƙarin cututtuka masu cutarwa da za su zo kuma duniya tana buƙatar sabbin yarjejeniyoyin cutar cikin gaggawa? Idan sun dawo cikin hayyacinsu, to akwai yuwuwa har yanzu akwai lokacin da za su yi amfani da sashe na 56(5) IHR don tayar da rashin jituwa da fassarar da hukumar ta WHO ta yi wa Matakin na 55(2) ga WHA mai zuwa, inda ta bukaci a dage zaben har sai an cika sharuddan doka.
Mataki na 56 Magance rigingimu
5. A yayin da ake samun sabani tsakanin WHO da ɗaya ko fiye na Jihohi game da fassarar ko aiwatar da waɗannan dokoki, za a gabatar da batun ga Majalisar Kiwon Lafiya.
Idan sun kasa, zaɓin da ya dace kawai shine su jefa kuri'a da yawa a kan duk rubutun cutar a cikin 77th WHA.
Shin har yanzu za a sami bege ga bin doka da oda a taron kasa da kasa?
-
Dokta Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) ya yi aiki a kan dokokin kasa da kasa a Ofishin Majalisar Dinkin Duniya kan Drug da Laifuka da Ofishin Babban Kwamishinan 'Yancin Dan Adam. Daga baya, ta gudanar da haɗin gwiwar ƙungiyoyin ƙungiyoyi don Intellectual Ventures Global Good Fund kuma ta jagoranci yunƙurin haɓaka fasahar kiwon lafiyar muhalli don ƙananan albarkatun ƙasa.
Duba dukkan posts