Asalin Indiya misalin makãho shida da ke kwatanta giwa ya bazu zuwa al'adu da wayewa da yawa ƙarni da suka wuce don haka labari ne sananne. Da farko da suka ci karo da giwa, mutanen da suka ji labarin amma ba su gamu da ita ba, kowane mutum ya yi aiki daga wani yanki na dabbar da ya bincika ta hanyar taɓawa don ba da cikakken bayanin dabbar.
Wanda ya ji gefe ya ce dabbar kamar bango ce; sai wani ya taba hajiya ya ce kamar mashi ne; na ukun ya kama gangar jikin ya nace kamar maciji ne; na hudu ya kama kafa ya karasa cewa a fili ya fi kamar bishiya; na biyar, dogon mutum, ya ji kunne, ya ce kamar fanka; sai na shida ya kama wutsiya ya ce giwa kamar igiya.
Batun misalin shine ƙwararrun ƙwararrun ma za su iya gani a yankinsu na gwaninta daki-daki daki-daki amma sun makance da babban hoto. A cikin kasidun da suka gabata, na yi nuni da kamanceceniya tsakanin shekarar 2003 yakin Iraqi, makaman nukiliya, yanayi bala'i, da ayyukan Covid (kullewa, shawarwarin abin rufe fuska, da umarnin alluran rigakafi).
Duk ukun an haɗa su cikin dacewa littafin Makiyanmu, Gwamnati: Yaya Covid ya Ba da damar Faɗawa da Amfani da Wutar Jiha (2023). A gefe guda, masu karatu za su iya lura cewa rarrabuwar akida ta hagu-dama ta wargaje ne a matsayin bayani kan adawata da tsare-tsaren hukuma guda hudu.
A maimakon haka, a cikin dukkanin shari'o'i hudu, matsayi na yana goyan bayan aljihun adawa da juriya ga yarjejeniya a cikin jiga-jigan manufofin.
Dige-dige guda biyu da nake son haɗawa a cikin wannan labarin, su ne ga dukkan alamu na gyare-gyare na Majalisar Dinkin Duniya da Hukumar Lafiya ta Duniya (WHO). A cikin jawabinsa a ranar 23 ga Satumba, 2025 ga taron shekara-shekara na shugabannin duniya don bude taron Majalisar Dinkin Duniya, Shugaba Donald Trump ya ba da wani na musamman. kima sosai na gazawar da yawa na kungiyar, ciki har da batun farko na manufar tabbatar da zaman lafiya da tsaro na duniya. Adireshin faffadan ya kasance sananne don ƙetare ɗaya mai mahimmanci.
Ba sau daya ba Trump ya ambaci Kwamitin Sulhu, mafi mahimmancin sashin kungiyar da ke da ikon yanke shawara, har da kuma shiga yaki, wanda ya hada dukkan kasashe. Amma duk da haka, rashin lafiyarsa na haihuwa da haɓaka tsufa da rashin dacewa shine bayanin farko na gazawar Majalisar Ɗinkin Duniya wajen cimma ƙarfinta na hanawa da kawo ƙarshen yaƙe-yaƙe da Trump ya koka da su.
Hakanan suna da mahimmanci ga tattaunawar WHO mafi ƙarfi ko ƙungiyar lafiya ta duniya da za ta maye gurbinsu. A cikin tsarin gine-ginen tsarin mulkin duniya na yanzu, Kwamitin Tsaro na Majalisar Dinkin Duniya shine na karshe kuma shine kadai na kasa da kasa da ke da ikon tilastawa kasashe masu iko.
Bugu da ƙari, ikonta ya kai ga jihohin da ba mambobi na Majalisar Dinkin Duniya ba, ba mambobi ne na Kwamitin Tsaro ba lokacin da aka yanke shawarar ba da izinin aiwatar da takunkumi ta hanyar diflomasiyya, tattalin arziki, da/ko takunkuman soji, ko kuma memba ne amma suka kada kuri'ar kin amincewa da kudurin. Sai dai, ba shakka, idan ɗaya daga cikin membobin dindindin biyar (P5) ya jefa ƙuri'a mara kyau, tare da ikon veto.
Kotun Duniya da Kotun Hukunta Manyan Laifuka (ICC) za su iya yanke hukunci kan wajibai da haƙƙoƙin doka na ƙasashe masu iko. Amma idan suka yi watsi da hukunce-hukuncen shari'a kuma suka bijire wa kotuna, hanya daya tilo da za ta aiwatar da su ita ce Kwamitin Sulhun da ke aiki a karkashin babi na 7 na Yarjejeniya Ta Majalisar Dinkin Duniya. Haka kuma girman ikon veto ba ya iyakance ga ayyuka ta ɗaya daga cikin P5. Kowane ɗayansu na iya yin watsi da matakin tilastawa don kare abokin tarayya ko jihar abokin ciniki.
Ba tare da Ƙarfafa Biyayya ba, Dokokin Ƙasashen Duniya Almara ce
Ɗaya daga cikin sukar farko da ci gaba da WHO ta yi game da yadda ake tafiyar da cutar ta Covid shine gazawar China da alhakin rashin haɗin gwiwa tare da binciken asalin cutar, musamman ma idan ta kasance yoyo daga dakin gwaje-gwaje na Cibiyar Nazarin Virology ta Wuhan. Amma WHO ba ta da ikon aiwatarwa, kamar Kotun Duniya, ICC, IAEA vis-à-vis cin zarafin wajibai na rashin yaduwa, da dai sauransu.
Kuma dokoki da wajibai na shari'a waɗanda ke da alaƙa da hukumomin shari'a waɗanda abin ya shafa suka tabbatar, amma sun kasa aiwatar da su, suna lalata iko da amincin hukumar ta musamman da abin ya shafa, tsarin Majalisar Dinkin Duniya gabaɗaya, da tsarin gine-ginen tsarin mulkin duniya gabaɗaya. 'Dokar' da aka saba karya amma da wuya ko kuma kawai ana aiwatar da ita ita ce doka da suna kawai.
Labari ne na shari'a ba gaskiya ba ko 'rayuwa'. Idan har batun sake fasalin kwamitin sulhu na Majalisar Dinkin Duniya ya kasance mai tursasawa da kuma bukatarsa cikin gaggawa, to, rashin aiwatar da aiki don tabbatar da bin ka'idojin da doka ta tanada yana haifar da mummunan ra'ayi da ke da tasiri mai ban tsoro ga amincin da halaccin tsarin gine-gine na yau da kullun na tsarin duniya.
Sabanin haka, inda P5, manyan masu iko a cikin 1945, suka yi yarjejeniya, za su iya aiwatar da duk wani tsari na duniya, doka, yarjejeniya, ko ma halin da suke so a kan ƙananan ƙasashe na duniya ta hanyar amfani da wasu lokuta suna cin zarafi na musamman a cikin Kwamitin Tsaro na Majalisar Dinkin Duniya. Wannan yana kawar da halaccin tsarin gine-gine na duniya don wani dalili.
A kwatanci daga hukunce-hukuncen cikin gida, domin a yi aiki da doka, babu wanda ya fi karfin doka amma kuma ba wanda ke kasa da doka. A cikin rahotonsa. Tsarin doka da adalci na wucin gadi a cikin rikice-rikice da al'ummomin bayan rikici (2004), Sakatare-Janar Kofi Annan ya bayyana tsarin doka a matsayin 'ka'idar gudanar da mulki wanda dukkan mutane, cibiyoyi da hukumomi, na jama'a da masu zaman kansu, gami da ita kanta Jiha, za su kasance da alhakin dokokin da aka fitar da su a bainar jama'a, ana aiwatar da su daidai da kuma yanke hukunci mai zaman kansa.' Kowane mutum a cikin tsarin kasa da ke karkashin tsarin doka, da kowace kasa a cikin tsarin kasa da kasa da ke karkashin dokokin kasa da kasa, a lokaci guda suna karkashin doka da kariya daga ayyukan masu karfi.
A cikin rugujewar tsarin da doka ta saba amfani da ita daga wata ƙungiya ta musamman akan wani, na biyun zai yi fushi da tawaye a cikin yanayin da ya dace. Don haka, P5 kuma su ne jihohi biyar masu mallakar makaman nukiliya a ƙarƙashin yarjejeniyar hana yaduwar makaman nukiliya ta 1968 (NPT).
Sun ci gaba da yin hakan duk kuwa da wajibcin da suka rataya a wuyansu a karkashin sashe na 6 na NPT na shiga tare da kawo karshen shawarwarin kwance damarar makaman kare dangi, yayin da suke kokarin tabbatar da ta hanyar matsayinsu na P5 da wajibcin hana yaduwar makaman da hukumar ta NPT ta rattaba a kan kowace kasa, ciki har da wasu tsirarun kasashen da ba su sanya hannu ba.
A cikin 2017, sun fusata a ma'auni biyu na kasashe biyar na NPT-licit-makamin-makamin-makamin-makamin-makamin NPT a cikin watsi da wajibcin kwance damarar NPT wanda ya shafi su amma aiwatar da wajibcin hana yaduwar makaman kan sauran sauran, yawancin kasashe membobin sun yi amfani da fifikon lambobi don ɗaukar Yarjejeniya kan Haramcin Makaman Nukiliya a Majalisar Dinkin Duniya (TPNW). Yarjejeniyar ta fara aiki ne a watan Janairun 2021. Wannan darasi ne da watakila kasashe na Kudancin Duniya, musamman, za su yi la'akari sosai kafin karfafa wajibcin doka a karkashin yarjejeniyar cutar ta 2024 da 2025.
A taƙaice dai, saboda ikon da yake da shi a ra'ayi na ba shi da iyaka, abu ɗaya mafi mahimmanci a cikin ajandar sake fasalin Majalisar Dinkin Duniya shi ne nakasu a cikin tsari da tsarin Kwamitin Tsaro na Majalisar Dinkin Duniya. Masu adawa da garambawul na kwamitin sulhu na kin amincewa da mahimmanci da gaggawar batun.
Yana da mahimmanci ga, ba na gefe ba, ko kuma shagaltuwa daga, wasu gyare-gyare na Majalisar Dinkin Duniya da aiki, da kuma sauye-sauyen tsarin mulkin duniya gabaɗaya. Kwamitin Sulhun ya kara fadada karfin ikonsa da kuma isa a cikin 'yan shekarun nan, ciki har da batun amfani da karfin soji, tilastawa takunkumin tattalin arziki, da jagorantar kasashe mambobin kungiyar kan sharuddan dokokin cikin gida. Juriya ga garambawul na Kwamitin Sulhun ya ci gaba da ci gaba da ci gaba a kan yawancin sauran ajandar sake fasalin Majalisar Dinkin Duniya. A yau babu wanda zai tsara kwamitin sulhu ta hanyar da ta yi kama da tsarin da ake yi a yanzu.
Kwamitin Tsaro na Majalisar Dinkin Duniya ya kasance cikin tarko a cikin ma'auni na ikon 1945 don haka ba ya aiki tare har ma da ainihin ma'anar ma'anarsa. A cikin shekaru 80 na tarihin Majalisar Dinkin Duniya, kasashen Afirka da Asiya sun karu daga sama da kashi daya bisa biyar zuwa fiye da rabin adadin mambobin kungiyar yayin da kungiyar kasashen yamma ta ragu daga kusan kashi daya bisa hudu zuwa kusan kashi daya cikin shida.
Amma duk da haka, Arewacin duniya yana da rinjaye a kwamitin sulhu, tare da kashi 40 cikin 100 na yawan membobin da kashi 60 cikin 100 na membobin dindindin. Afirka, Asiya, da Latin Amurka da Caribbean sun haɗa sama da kashi 50 na jimlar amma ƙasa da kashi 7 na membobin dindindin. Rashin zama memba na dindindin na babban kwamitin Majalisar Dinkin Duniya yana tabbatar da cewa Kudancin Duniya ya iyakance ga kasancewa mafi yawan abubuwan da Kwamitin Tsaro ya yanke. Saboda muhimmiyar rawar da Kwamitin Sulhun ke takawa wajen zabar Sakatare-Janar, rinjayen Arewa ya shafi zabar manyan jami’ai a duk fadin tsarin Majalisar Dinkin Duniya, wadanda suka hada da shugabannin sassa, kudade, hukumomi, da wakilai na musamman.
Wannan yana zubar da halaccin wakilcin komitin sulhun a matsayinsa na mafi muhimmanci na Majalisar Dinkin Duniya da kuma raunana karfinta na yanke shawara bisa cikakken fahimtar ci gaba, tsaro, 'yancin dan adam, da yanayin muhalli a yankunan da zaman lafiya ya fi fuskantar barazana. Hakanan yana rage ƙarfin Majalisar Dinkin Duniya na aiwatar da ingantaccen aiwatar da duk wasu ka'idoji guda huɗu (ci gaba, tsaro, yancin ɗan adam, muhalli). Wannan shine dalilin da ya sa sake fasalin tsarin kwamitin sulhu, musamman zama memba na dindindin, yana da mahimmanci.
Yin tir da gyare-gyaren da za a iya aiwatarwa, yayin da ake ajiye sauyi guda ɗaya na sauyi wanda ya fi dacewa, ya zama dabarar siyasa ta karkata. Gyaran tsarin tsarin kwamitin sulhu dole ne ya haɗa da janye wasu tare da ƙara wasu daga zama mamba na dindindin; in ba haka ba, zai kasance ba shi da wakilci kuma ya zama mafi rashin ƙarfi.
Duk da haka, babu wani babban tsari na sake fasalin da ya gano wanne na P5 ya kamata a jefar, me yasa, da ta yaya. Idan za a sake tsara shi, shin Rasha, Faransa, da Burtaniya za su zama mambobi na dindindin a gaban irin su Brazil, Indiya, Japan, Jamus, da ɗaya ko biyu na Masar, Najeriya, ko Afirka ta Kudu? Duk shawarwarin da za a ƙara membobin dindindin sun yi saɓani ko da ba tare da magance buƙatar kiyaye shi ba.
Tarihin sauye-sauyen Majalisar Dinkin Duniya har ya zuwa yanzu yana nuni da cewa gyare-gyaren kwamitin sulhun da suka wajaba ba abu ne mai yuwuwa kuma ba zai yiwu ba. Duk wani sauyi na zama memba na dindindin aƙalla ɗaya daga cikin membobi biyar na yanzu zai yi adawa da shi, wanda shine dalilin da ya sa babu wani canji mai ma'ana da zai iya faruwa. Duk da haka, bai kamata mutum ya zama masanin tarihi mai zurfi ba don gane cewa tarihin tashi da faɗuwar manyan ƙasashe ba a dakatad da shi har abada a 1945.
Tsarin 1945 ba zai iya rayuwa har abada ba har tsawon shekaru 10, 20, 50, 100, ko fiye. Abin da ya fi dacewa shi ne idan aka gaza yin garambawul, haƙƙin Majalisar Ɗinkin Duniya, da tasiri, da ikonta za su ci gaba da lalacewa kuma ƙungiyar za ta ƙara zama saniyar ware kuma ba ta da mahimmanci a kowace shekara. Wannan yana da mahimmanci, ga wani abu kamar Majalisar Dinkin Duniya ya kasance mafi kyawun fatanmu na haɗin kai-a cikin duniya a cikin duniyar da matsalolin duniya ke buƙatar amsoshi masu yawa: mafita ba tare da fasfo ba don matsaloli ba tare da fasfo ba.
Babban mataki na ƙarshe amma bai yi nasara ba na sake fasalin Majalisar Ɗinkin Duniya shi ne a taron Majalisar Ɗinkin Duniya na 2005. Tawagogin da suka bar taron ba wai kawai sun yi takaici da rashin gamsuwa da sakamakon da aka samu ba, har ma da gajiya da gajiya. Yunkurin sake fasalin da aka rasa a lokacin bai sake dawowa ba bayan shekaru ashirin. Tsakanin wuri mai wuya na kwamitin tsaro na zaman lafiya da ba shi da amfani, da dutsen da ba zai iya motsi ba na kwamitin sulhu mai tabbatar da garambawul, shin akwai hanya ta uku?
Yawancin kasashen duniya za su iya yin watsi da sauye-sauyen Majalisar Dinkin Duniya da kuma kira wani sabon taro don maye gurbin kungiyar kasa da kasa da ta fi dacewa da manufa wajen tinkarar kalubale da barazanar da ke faruwa a yau. Makullin gaskiyar ba shine zaɓi tsakanin gyarawa da sauyawa tare da 'sabon ingantaccen tsari' yana da zafi ba. Maimakon haka, batun da ke gabansa shi ne: A wane lokaci ne zabin ya zama wanda ba za a iya kauce masa ba, kuma 'yan kasuwa na yau da kullun sun fara shirya wani sabon kawance na kungiyoyin farar hula da na kasa da kasa don kiran taron duniya don tsara 2.0 na Majalisar Dinkin Duniya?
Komawa ga WHO, yana iya zama cikakkiyar ma'ana a cikin tunani don ƙoƙarin yin gyara da farko kafin rungumar wani ajandar jumloli don maye gurbin WHO. Amma hankali ba koyaushe yana yin mulki a cikin lamuran duniya ba. Dangane da imanin cewa kowane rikici kuma dama ce, yanayin duniya na yanzu wanda rikicin ɓangarorin ɓangarorin da yawa ke haifarwa yana ba da yanayi na musamman don sake fasalin fasalin gine-ginen harkokin kiwon lafiya na duniya. Ya kamata sansanin 'sake fasalin farko' ya kasance mai gaskiya game da gaskiyar cewa dama tana zuwa amma ba kasafai ake samun canji mai ma'ana mai ma'ana ba. Da aka ɗauka a ambaliya, zai iya haifar da sakamako mafi kyau. Idan aka ba da izinin koma baya, zai bar baya da ɓarna na ƙoƙarin da ba a yi nasara ba da kuma bege.
-
Ramesh Thakur, Babban Babban Masanin Cibiyar Brownstone, tsohon Mataimakin Sakatare-Janar na Majalisar Dinkin Duniya ne, kuma farfesa na farko a Makarantar Siyasa ta Crawford, Jami'ar Kasa ta Australiya.
Duba dukkan posts
