Duniyar masu shakkar Covid-19 ta yi iƙirarin Hukumar Lafiya ta Duniya (WHO) tana shirin zama wani nau'in gwamnatin cin gashin kai ta duniya, tare da kawar da ikon mallakar ƙasa tare da maye gurbinsa da yanayin lafiya. Kusan-cikakkiyar rashin sha'awar kafofin watsa labarai na yau da kullun zai ba da shawarar, ga mai lura da hankali, cewa wannan har yanzu wani 'ka'idar makirci' ce daga gefen da ba ta dace ba.
Ƙaddamar da ƙa'idodin masu mulki a kan sikelin duniya zai ja hankalin al'ada. Hukumar ta WHO tana da gaskiya a cikin makircinta. Don haka yakamata ya zama kai tsaye don tantance ko wannan duk rashin sahihanci ne, ko yunƙurin aiwatar da sauyi mai wanzuwa a haƙƙin mallaka da dangantakar ƙasa da ƙasa. Mu kawai muna buƙatar karanta takardar. Na farko, yana da amfani a sanya gyare-gyare a cikin mahallin.
Canjin rawar WHO
Wanene WHO?
An kafa WHO bayan yakin duniya na biyu a matsayin bangaren kiwon lafiya na Majalisar Dinkin Duniya, don tallafawa kokarin inganta lafiyar jama'a a duniya. Bisa la'akari da cewa kiwon lafiya ya wuce na jiki (wanda ya ƙunshi "jin dadin jiki, tunani da zamantakewaDuniya a cikin 1946 tana fitowa daga zalunci na mulkin mallaka da farkisanci na kasa da kasa; sakamakon ikon da ya wuce kima da kuma game da mutane don zama marasa daidaituwa. Kundin tsarin mulki na WHO an yi niyya ne don sanya al'ummomi masu kula da lafiya.
A cikin 'yan shekarun nan WHO ta samo asali ne a matsayin tushen tallafinta na ainihin kudaden da ƙasashe ke warewa, bisa ga GDP, sun samo asali zuwa wani tsari inda yawancin kudade ke ba da umarni ga takamaiman amfani, kuma yawancin abubuwan da ke samarwa da masu zaman kansu da kamfanoni. Abubuwan da WHO ta ba da fifiko sun samo asali daidai da haka, sun ƙaurace wa kulawar jama'a zuwa madaidaiciyar hanya ta tushen kayayyaki. Wannan babu makawa ya biyo bayan bukatu da bukatun kansu na wadannan masu kudi. Ana iya samun ƙarin dalla-dalla akan wannan juyin halitta wasu wurare; waɗannan canje-canjen suna da mahimmanci don sanya gyare-gyaren IHR da aka tsara a cikin mahallin.
Mahimmanci daidai, WHO ba ita kaɗai ba ce a fannin kiwon lafiya na duniya. Yayin da wasu kungiyoyi irin su UNICEF (wanda aka yi niyya don ba da fifiko ga lafiyar yara da walwala), gidauniyoyi masu zaman kansu da kungiyoyi masu zaman kansu sun daɗe suna haɗin gwiwa tare da WHO, shekaru ashirin da suka gabata sun ga bunƙasa masana'antar kiwon lafiya ta duniya, tare da ƙungiyoyi da yawa, musamman 'abokan haɗin gwiwar jama'a da masu zaman kansu' (PPPs) suna girma cikin tasiri; ta wasu bangarori masu adawa da juna da kuma a wasu bangarorin abokan hulda na WHO.
Sanannen a cikin PPPs sune Gavi - Ƙungiyar Alurar riga kafi (mai da hankali musamman akan alluran rigakafi) da CEPI, kungiyar da aka kafa a Tattalin Arziki na Duniya taro a 2017 musamman don gudanar da cututtuka, ta hanyar Gidauniyar Bill & Melinda Gates, Wellcome Trust da gwamnatin Norway. Gavi da CEPI, tare da wasu irin su Unitaid da Asusun Duniya, sun haɗa da bukatun kamfanoni da masu zaman kansu kai tsaye a kan allon su. The Bankin duniya da kuma G20 sun kuma kara shiga cikin harkokin kiwon lafiya a duniya, musamman shirye-shiryen rigakafin cutar. WHO ta bayyana cewa annobar cutar ta faru sau ɗaya kawai a cikin tsararraki a cikin ƙarni da suka gabata kuma sun kashe wani kaso na waɗanda suka mutu daga cututtuka masu yaduwa, amma duk da haka suna jan hankalin yawancin wannan kamfani da sha'awar kuɗi.
WHO da farko hukuma ce, ba ƙungiyar kwararru ba. Daukar ma'aikata ta dogara ne akan abubuwa daban-daban, gami da cancantar fasaha amma har da ƙasa da sauran ƙididdiga masu alaƙa da daidaito. Wannan kason na da manufar rage karfin wasu kasashe wajen mamaye kungiyar da ma’aikatansu, amma yin hakan na bukatar daukar ma’aikatan da za su iya samun karancin kwarewa ko kwarewa. Har ila yau, ma'aikatan WHO na cikin gida suna yin tasiri sosai game da daukar ma'aikata, da kuma tasirin mutum na yau da kullun wanda ya zo tare da aiki da neman alfarma a cikin ƙasashe.
Da zarar an dauki ma'aikata, tsarin biyan kuɗi yana ba da fifiko ga waɗanda ke zama na dogon lokaci, tare da rage ƙin jujjuyawa zuwa sabbin ƙwarewa yayin da ayyuka ke canzawa. Dole ne ma'aikacin WHO ya yi aiki na tsawon shekaru 15 don samun cikakken fansho, tare da murabus din da ya yi a baya wanda ya haifar da cire gaba daya ko wani bangare na gudummawar da WHO ke bayarwa na fansho. Haɗe tare da manyan tallafin haya, inshorar lafiya, tallafin ilimi mai karimci, gyare-gyaren tsadar rayuwa da albashi mara haraji, wannan yana haifar da tsarin da ke kare cibiyar (don haka fa'idodin mutum) zai iya ƙetare niyya ta farko.
DG da Daraktocin Yanki (RDs - wanda akwai shida) ana zabar su ne ta kasashe mambobi a cikin wani tsari mai zurfi na siyasa da diflomasiyya. DG na yanzu shine Tedros Adhanom Ghebreyesus, ɗan siyasan ƙasar Habasha wanda ke da tarihi a lokacin yakin basasar Habasha. Canje-canjen da aka gabatar za su ba Tedros damar yanke duk shawarar da ake buƙata a cikin IHR, tuntuɓar wani kwamiti da ya ga dama amma ba zai yi aiki da shi ba. Tabbas, zai iya yin hakan a yanzu, bayan da ya ayyana cutar sankarau a matsayin gaggawa ta lafiyar jama'a ta duniya (PHEIC) a kan shawarar kwamitin gaggawar nasa, bayan mutuwar biyar kawai a duniya.
Kamar yawancin ma’aikatan hukumar ta WHO, ni da kaina na shaida, kuma na sani, misalan da ke nuna cin hanci da rashawa a cikin ƙungiyar, tun daga zaɓen shugabanin yanki har zuwa gyare-gyare da shigo da kayayyaki. Irin waɗannan ayyuka na iya faruwa a cikin kowace babbar ƙungiyar ɗan adam da ta yi rayuwa ɗaya ko biyu fiye da kafuwarta. Wannan shi ne, ba shakka, dalilin da ya sa ka'idar raba madafun iko ta kasance a cikin mulkin kasa; Dole ne masu yin dokoki su ba da amsa ga sashin shari'a mai zaman kansa bisa tsarin dokokin da kowa ke ƙarƙashinsa. Da yake wannan ba zai shafi hukumomin Majalisar Dinkin Duniya ba, ya kamata a cire su kai tsaye daga yin hukunci kan yawan jama'a. WHO, kamar sauran hukumomin Majalisar Dinkin Duniya, da gaske doka ce ga kanta.
Sabbin shirye-shiryen rigakafin cutar ta WHO da kayan aikin gaggawa na lafiya.
A halin yanzu WHO tana aiki yarjejeniya biyu wanda zai fadada ikonsa da rawar da yake takawa a cikin ayyana gaggawar lafiya da annoba. Waɗannan kuma sun haɗa da faɗaɗa ma'anar 'matsalolin gaggawa na lafiya' waɗanda za'a iya amfani da irin waɗannan iko. Yarjejeniya ta farko ta ƙunshi gyare-gyaren da aka gabatar ga waɗanda ke akwai Dokokin Kiwon Lafiya na Kasa (IHR), wani kayan aiki mai ƙarfi a ƙarƙashin dokar ƙasa da ƙasa wanda ya kasance a wasu nau'ikan shekaru da yawa, an yi masa kwaskwarima sosai a cikin 2005 bayan barkewar SARS na 2003.
Na biyu sabuwar 'yarjejeniya' ce wacce ke da irin wannan niyya ga gyare-gyaren IHR. Dukansu biyu suna bin hanya ta kwamitocin WHO, sauraron jama'a da tarurrukan bita, da za a gabatar da su Majalisar Lafiya ta Duniya (WHA - taron shekara-shekara na duk membobin ƙasa ['Jam'iyyun'] na WHO), mai yiwuwa a 2023 da 2024 bi da bi.
Tattaunawar anan ta ta'allaka ne akan gyare-gyaren IHR saboda sune mafi ci gaba. Kasancewar gyare-gyaren tsarin yarjejeniyar da ake da su, kawai suna buƙatar amincewar kashi 50 cikin ɗari na ƙasashen da za su fara aiki (a ƙarƙashin tsarin tabbatar da kowace ƙasa memba). Sabuwar 'yarjejeniyar' za ta buƙaci kuri'ar kashi biyu bisa uku na WHA don karɓa. Kasa daya ta WHA - tsarin kuri'a daya yana ba kasashe kamar Niue, wadanda ke da mazauna kasa da dubu biyu, daidai da murya ga kasashen da ke da daruruwan miliyoyin (misali Indiya, China, Amurka), kodayake matsin lamba na diflomasiyya ya shafi kasashen da ke kusa da masu cin gajiyar su.
Tsarin gyare-gyaren IHR a cikin WHO yana da ɗan haske. Babu wata makarkashiya da za a gani. gyare-gyaren bisa ga dukkan alamu hukumomin kasa ne suka gabatar da shi. An tattara a shafin yanar gizon WHO. Hukumar ta WHO ta yi taka tsan-tsan don bude sauraren karar gabatar da jama'a. Manufar gyare-gyaren IHR don canza yanayin dangantakar da ke tsakanin ƙasashe da WHO (watau wata ƙungiya ta ƙasa da ke da ikon sarrafa su), da kuma canza alaƙar da ke tsakanin mutane da hukumomin babban birnin tarayya - a buɗe ga kowa ya gani.
Manyan gyare-gyare da aka gabatar don IHR
Canje-canjen da aka yi wa IHR an yi niyya ne don canza dangantakar da ke tsakanin daidaikun mutane, gwamnatocin ƙasarsu, da kuma WHO. Sun sanya WHO a matsayin tana da haƙƙoƙin da suka wuce na daidaikun mutane, suna shafe ainihin ƙa'idodin da aka haɓaka bayan Yaƙin Duniya na Biyu dangane da haƙƙin ɗan adam da ikon mallakar Jihohi. Ta yin hakan, suna nuna alamar komawa ga tsarin mulkin mallaka da na ’yan mulkin mallaka wanda ya sha bamban da yadda al’ummomin kasashen dimokuradiyya suka saba da shi. Don haka rashin babban koma-baya da ‘yan siyasa ke yi da rashin nuna damuwa a kafafen yada labarai da jahilcin jama’a abu ne mai ban mamaki da ban tsoro.
An tattauna batutuwan gyare-gyaren da suka shafi manyan canje-canje ga ayyukan al'umma da dangantakar kasa da kasa. Ana bin wannan annoted tsantsa daga takardar WHO (REF). An ba da shi akan gidan yanar gizon WHO, a halin yanzu yana ƙarƙashin wani tsari na bita don magance kurakuran nahawu a bayyane da kuma inganta haske.
Sake saita haƙƙoƙin ɗan adam na duniya zuwa wani tsohon, tsarin mulki
Sanarwar da Majalisar Dinkin Duniya ta yi kan ‘yancin dan adam, da Majalisar Dinkin Duniya ta amince da shi bayan yakin duniya na biyu da kuma yadda galibin kasashen duniya ke fitowa daga karkiyar ‘yan mulkin mallaka, an tsara shi ne kan ra’ayin cewa an haifi dukan mutane da hakkoki daidai da kuma wadanda ba za a iya raba su ba, da saukin gaskiyar cewa an haife su. A cikin 1948 Universal Declaration of Human Rights an yi nufin daidaita waɗannan, don hana komawa ga rashin daidaito da mulkin kama-karya. An bayyana daidaiton kowane mutum a cikin Mataki na 7:
"Kowane mutum ɗaya ne a gaban doka kuma yana da haƙƙin ba tare da nuna bambanci ba don samun kariya daidai da doka.
Wannan fahimtar tana ƙunshe da kundin tsarin mulkin WHO, kuma ta zama ginshiƙi na ƙungiyoyin yancin ɗan adam na duniya na zamani da dokokin haƙƙin ɗan adam na duniya.
Tunanin cewa Jihohi su zama wakilan jama'arsu, kuma suna da ikon mallakar ƙasa da dokokin da ake tafiyar da al'ummarsu, yana da alaƙa da wannan. Yayin da al'ummomi suka fito daga mulkin mallaka, za su tabbatar da ikonsu a matsayin ƙungiyoyi masu cin gashin kansu a cikin iyakokin da za su sarrafa. Yarjejeniyar ƙasa da ƙasa, gami da IHR ɗin da ke akwai, sun nuna hakan. Hukumar ta WHO da sauran hukumomin kasa da kasa za su taka rawar tallafi da ba da shawara, ba umarni ba.
Canje-canjen IHR da aka gabatar ya juya waɗannan fahimtar. WHO ta ba da shawarar cewa kalmar 'tare da cikakken mutunta mutunci, haƙƙin ɗan adam da yancin ɗan adam'a share daga rubutun, musanya su da'daidaito, daidaituwa, haɗa kai,' m sharuddan aikace-aikace sa'an nan an bambanta musamman a cikin rubutu bisa ga matakan ci gaban zamantakewa da tattalin arziki. An cire ainihin daidaiton daidaikun mutane, kuma haƙƙoƙin su zama ƙarƙashin matsayi da wasu suka ƙaddara bisa ƙa'idodin da suka ayyana. Wannan gaba ɗaya yana haɓaka fahimtar dangantakar da ke tsakanin duk mutane masu iko, aƙalla a cikin jihohin da ba na mulkin mallaka ba.
Hanya ce ta kama-karya ga al'umma, wanda a cikinta mutane za su iya yin aiki kawai kan wahalar wasu waɗanda ke da iko ba tare da izinin doka ba; musamman dangantakar feudal, ko kuma ɗaya daga cikin abin da ya shafi masarauta ba tare da tsarin mulki ba. Yana da wuya a yi tunanin wani al'amari mafi girma da ke fuskantar al'umma, duk da haka kafofin watsa labaru da ke kira ga ramawa ga bautar da suka gabata sun yi shiru kan wata yarjejeniya ta kasa da kasa da aka tsara daidai da sake dawowa.
Bada ikon WHO akan kasashe membobi.
Ana ganin wannan hukuma tana sama da jihohi (watau zaɓaɓɓu ko wasu gwamnatocin ƙasa), tare da takamaiman ma'anar 'shawarwari' ana canza su daga 'marasa ɗauri' (ta sharewa) zuwa 'dauri' ta takamaiman bayani da Jihohi za su ɗauka don bi (maimakon 'la'akari') shawarwarin WHO. Jihohi za su amince da WHO a matsayin 'ikon' a cikin gaggawa na lafiyar jama'a na duniya, tare da ɗaukaka ta sama da nasu ma'aikatun kiwon lafiya. Yawancin ya dogara ne akan abin da Gaggawar Lafiya ta Damuwa ta Duniya (PHEIC) take, da kuma wanda ya bayyana shi. Kamar yadda aka bayyana a ƙasa, waɗannan gyare-gyaren za su faɗaɗa ma'anar PHEIC don haɗawa da duk wani taron kiwon lafiya wanda wani mutum a Geneva (Darekta Janar na WHO) da kansa ya ɗauka na ainihi ne ko kuma. m damuwa.
Ikon da gwamnatocin ƙasa za su ba wa DG sun haɗa da takamaiman misalai waɗanda zasu buƙaci canje-canje a cikin tsarin shari'a na ƙasa. Waɗannan sun haɗa da tsare mutane, ƙuntatawa tafiye-tafiye, tilastawa ayyukan kiwon lafiya (gwaji, rigakafi) da buƙatar yin gwajin likita.
Ba abin mamaki ba ga masu lura da martanin COVID-19, waɗannan ƙuntatawa da aka gabatar akan haƙƙin mutum ɗaya a ƙarƙashin shawarar DG sun haɗa da 'yancin faɗar albarkacin baki. Hukumar ta WHO za ta sami iko ta ayyana ra'ayi ko bayanai a matsayin 'bayanai mara kyau ko rashin fahimta, kuma za su bukaci gwamnatocin kasashe su shiga tsakani da dakatar da irin wadannan maganganu da yadawa. Wataƙila wannan zai ci karo da wasu kundin tsarin mulkin ƙasa (misali Amurka) amma zai zama abin alfanu ga yawancin masu mulkin kama karya da gwamnatocin jam'iyya ɗaya. Yana da, ba shakka, rashin jituwa da Universal Declaration of Human Rights, amma waɗannan da alama ba su zama ƙa'idodin jagora ga WHO ba.
Bayan ayyana dokar ta-baci da kanta, DG za ta sami iko ta umurci gwamnatoci su baiwa WHO da sauran kasashe albarkatu - kudade da kayayyaki. Wannan zai hada da shiga tsakani kai tsaye a masana'antu, kara samar da wasu kayayyaki da aka kera a cikin iyakokinsu.
Kasashe za su mika mulki ga hukumar ta WHO kan dokar mallaka da kuma mallakar fasaha (IP), gami da kula da fasahar kere-kere, na kayayyaki da DG ke ganin sun dace da yuwuwar ko kuma ainihin matsalar lafiya da ya/ta ke ganin tana da sha'awa. Ana iya ba da wannan ilimin IP da masana'anta ga abokan hamayyar kasuwanci bisa ga ra'ayin DG. Waɗannan tanade-tanaden da alama suna nuna wani matakin wauta, kuma ba kamar yadda ake kawar da ainihin haƙƙin ɗan adam ba, masu son rai a nan na iya dagewa kan cire su daga daftarin IHR. Haƙƙin mutane ya kamata ya zama mafi mahimmanci, amma tare da mafi yawan kafofin watsa labaru ba su da fa'ida, yana da wahala a ga matakin bayar da shawarwari daidai yake.
Samar da DG na WHO da iko marar iyaka, da kuma tabbatar da cewa za a yi amfani da shi.
A baya WHO ta ƙirƙiri matakai waɗanda ke tabbatar da aƙalla kamannin yarjejeniya da tushen shaida a cikin yanke shawara. Tsarin su don haɓaka jagororin yana buƙatar, aƙalla akan takarda, ƙwararrun ƙwarewa da za a nema da kuma rubutawa, da adadin shaidar da aka auna don dogaro. The Hanyar 2019 kan kula da cutar mura wani misali ne, shimfida shawarwari ga kasashe a yayin da irin wannan bullar cutar ta numfashi. Yin la'akari da wannan shaidar ya sa WHO ta ba da shawarar sosai game da gano tuntuɓar mutane, keɓe masu lafiya da kuma rufe kan iyaka, kamar yadda shaidar ta nuna cewa ana sa ran waɗannan za su haifar da ƙarin illa ga lafiya gabaɗaya a cikin dogon lokaci fiye da fa'idar da aka samu, idan akwai, daga raguwar yaduwar cutar. An yi watsi da waɗannan jagororin lokacin da aka ayyana gaggawa don COVID-19 kuma hukuma ta koma ga mutum ɗaya, babban darektan.
gyare-gyaren IHR na ƙara ƙarfafa ikon DG na yin watsi da duk irin waɗannan hanyoyin tushen shaida. Yin aiki a matakai da yawa, suna samar da DG, da waɗanda DG ya wakilta, da iko na musamman kuma na sabani, da kuma sanya matakan da ke sa yin amfani da irin wannan iko ba makawa.
Da fari dai, an cire abin da ake buƙata don ainihin gaggawar lafiya, wanda mutane ke fuskantar lahani mai ƙima ko haɗarin cutarwa. Kalmomin gyare-gyaren musamman sun kawar da buƙatar cutarwa don haifar da DG mai iko akan ƙasashe da mutane. An cire buƙatar tabbataccen 'hadarin lafiyar jama'a', kuma a maye gurbinsu da 'mai yiwuwa' don haɗarin lafiyar jama'a.
Na biyu, tsarin sa ido da aka kafa a kowace ƙasa a ƙarƙashin waɗannan gyare-gyaren, kuma an tattauna su a cikin takaddun shirye-shiryen bala'in cutar. G20 da kuma Banki na duniya, za su gano sababbin bambance-bambancen ƙwayoyin cuta waɗanda ke tasowa koyaushe a cikin yanayi, waɗanda duka, a ka'idar, ana iya ɗauka su haifar da haɗarin fashewa har sai an tabbatar da hakan. Ma'aikatan da ke tafiyar da wannan hanyar sadarwar sa ido, wacce za ta kasance mai girma kuma ta duniya, ba za ta sami dalilin wanzuwa ba sai dai a gano ƙarin ƙwayoyin cuta da bambance-bambancen. Yawancin kuɗaɗen su za su samo asali ne daga masu zaman kansu da bukatun kamfanoni waɗanda ke tsaye don samun kuɗi daga wurin martani na tushen rigakafi suna hasashen barkewar cututtuka masu yaduwa.
Na uku, DG yana da iko ɗaya tilo don ayyana duk wani lamari da aka ƙididdige (ko mai yuwuwar alaƙa) da lafiya a matsayin 'gaggawa'. (Hukumomin Yankunan WHO guda shida (RDs) suma zasu sami wannan iko a matakin yanki). Kamar yadda aka gani tare da barkewar cutar sankarau, DG ya riga ya yi watsi da kwamitin da aka kafa don ba da shawara kan abubuwan gaggawa. Canje-canjen da aka gabatar za su kawar da buƙatar DG don samun izini daga ƙasar da aka gano yiwuwar ko kuma abin da ake gani barazana. A cikin ayyana gaggawa, DG na iya bambanta FENSA dokoki game da mu'amala da ƙungiyoyi masu zaman kansu (misali don riba), ba shi / ta damar raba bayanan Jiha ba kawai ga wasu Jihohi ba har ma da kamfanoni masu zaman kansu.
Hanyoyin sa ido da ake buƙata daga ƙasashe da kuma faɗaɗa cikin WHO za su tabbatar da cewa DG da RDs za su kasance da kullun yiwuwar haɗarin lafiyar jama'a na ketare teburinsu. A kowane hali, za su sami ikon ayyana irin waɗannan abubuwan da suka faru a matsayin gaggawa na kiwon lafiya na duniya (ko Yanki), ba da umarni da ake tsammanin suna aiki a ƙarƙashin dokar ƙasa da ƙasa don taƙaita motsi, tsarewa, allura akan ma'aunin jama'a, ba da ikon ilimi da sanin ya kamata, da kuma samar da albarkatu ga WHO da sauran ƙasashe DG yana ganin suna buƙatar su. Ko da DG da ba shi da sha'awar yin amfani da irin wannan ikon zai fuskanci gaskiyar cewa sun jefa kansu cikin haɗari na kasancewa waɗanda ba su 'kokarin' dakatar da' annoba ta gaba ba, matsin lamba daga buƙatun kamfanoni tare da ɗaruruwan biliyoyin daloli a kan gungumen azaba, da manyan kafofin watsa labaru. Wannan ne ya sa al'ummomi masu hankali ba su taba haifar da irin wannan yanayi ba.
Abin da ya faru na gaba?
Idan an yarda da waɗannan gyare-gyaren, mutanen da ke kula da rayuwar wasu ba za su sami sahihancin doka ba. Suna da kariya ta diflomasiya (daga dukkan hukunce-hukuncen kasa). Albashin mutane da yawa zai dogara ne akan tallafi daga mutane masu zaman kansu da kamfanoni masu sha'awar kuɗi kai tsaye ga shawarar da za su yanke. Wadannan shawarwari na kwamitocin da ba za a iya tantance su ba za su haifar da kasuwa mai yawa don kayayyaki ko kuma samar da masaniya ga abokan hamayyar kasuwanci. Amsar COVID-19 ya kwatanta da ribar kamfanoni cewa irin wannan yanke shawara za su taimaka. Wannan lamari ne a fili wanda ba a yarda da shi ba a kowace al'ummar dimokuradiyya.
Yayin da WHA ke da cikakken sa ido kan manufofin WHO tare da kwamitin zartarwa wanda ya ƙunshi membobin WHA, waɗannan suna aiki ta hanyar da aka tsara; wakilai da yawa basu da zurfin zurfi a cikin shari'ar yayin da ma'aikatan ofishin suka tsara kuma suna tattaunawa. Kasashen da ba sa musayar dabi'un da aka tanadar a cikin kundin tsarin mulkin wasu kasashe masu mulkin demokradiyya suna da kuri'a iri-iri kan manufofi. Duk da yake yana da kyau cewa ƙasashe masu iko suna da haƙƙi daidai, haƙƙin ɗan adam da ƴancin ƴan ƙasa ɗaya ba za a iya ba da su ga gwamnatocin wasu ba, ko ga wata ƙasa da ke ba da kanta sama da su.
Yawancin al'ummomi sun haɓaka bincike da daidaitawa tsawon ƙarni, bisa fahimtar mahimman dabi'u, waɗanda aka tsara musamman don guje wa irin yanayin da muke gani yanzu yana tasowa, inda ƙungiya ɗaya ta zama doka ga kanta za ta iya cirewa da sarrafa 'yancin wasu ba bisa ka'ida ba. Kafofin watsa labarai masu 'yanci sun haɓaka a matsayin ƙarin kariya, bisa ƙa'idodin 'yancin faɗar albarkacin baki da daidaitattun haƙƙin ji. Wadannan dabi'u sun zama dole don tabbatar da dimokuradiyya da daidaito, kamar yadda ya zama dole a kawar da su don gabatar da kama-karya da tsarin da ya ginu bisa rashin daidaito. Canje-canjen da aka gabatar ga IHR ya fito fili don yin hakan.
Sabbin ikon da WHO ke nema, da masana'antar rigakafin cutar da ake ginawa a kusa da ita, ba a ɓoye suke ba. Hanya daya tilo ita ce tafarki na kafafen yada labarai da ’yan siyasa a kasashe da dama wadanda suke ganin kamar ba a gabatar da su ba, ko kuma idan aka aiwatar da su, ba su canza yanayin alakar da ke tsakanin jama’a da manyan kasashen da ba na Jihohi ba. Mutanen da za su zama karkashin wadannan madafun iko, da ’yan siyasar da ke kan hanyar mika su, su fara lura. Dole ne dukanmu mu yanke shawara ko muna so mu ba da sauƙin abin da aka ɗauki ƙarni ana samun riba, don rage kwadayin wasu.
Takaitaccen bayani na mahimman bayanai a cikin gyare-gyaren IHR.
Notes. (A cikin halaye daga daftarin IHR, italics ana karawa don girmamawa anan.
DG: Darakta Janar (Na WHO)
FENSA: (WHO) Tsari don Haɗin gwiwar 'yan wasan da ba na Jiha ba
IHR: Dokokin Lafiya ta Duniya
PHEIC: Gaggawar Kiwon Lafiyar Jama'a na Damuwa ta Duniya.
WHA: Majalisar Lafiya ta Duniya
WHO: Hukumar Lafiya ta Duniya
“Ƙungiyoyin Jihohi a harshen Majalisar Dinkin Duniya (watau ƙasashe masu cin gashin kansu) an sauƙaƙa a ƙasa zuwa 'Jihohi (s)' ko 'ƙasa'.
Dubi cikakken takarda a Rahoton da aka ƙayyade na WHO IHR.
- Kafa wurin: Kafa ikon WHO akan daidaikun mutane da gwamnatocin ƙasa a cikin yanke shawara masu alaƙa da lafiya.
Mataki na 1: Ma'anarsa
'Fasahar lafiya da sanin yadda';: Ya haɗa da'sauran fasahar kiwon lafiya', [kowanne daga cikin waɗannan da ke magance matsalar lafiya da haɓaka 'ingancin rayuwa' kuma ya haɗa da fasaha da sanin yadda ake shiga cikin]'ci gaba da tsarin masana'antu', kuma su 'aikace-aikace da amfani'.
Yi la'akari da dacewa da buƙatun ga ƙasashe don ba da waɗannan ga wasu ƙungiyoyi bisa buƙatar WHO. Wannan dole ne ya zama abin da ba za a yarda da shi ba ga yawancin tsarin shari'a da kamfanoni.
"Shawarwari a tsaye" yana nufin rashin dauri shawarwarin da WHO ta bayar
"Shawarwari na wucin gadi" yana nufin rashin dauri shawarwarin da WHO ta bayar
'Shawarwari na tsaye' da 'shawarwari na wucin gadi:' Cire 'marasa ɗauri' yayi daidai da abin da ake buƙata daga baya don Jihohi suyi la'akari da 'shawarwari' na DG a matsayin wajibi.
Mataki na 2: Iyaka da manufa (na IHR)
“Manufa da iyakokin waɗannan Dokokin shine don hanawa, kariya, shirya, sarrafawa da samar da martanin lafiyar jama'a game da yaduwar cututtuka na duniyas ciki har da ta hanyar shirye-shiryen tsarin kiwon lafiya da juriya ta hanyoyin da suka dace da kuma iyakance su hadarin lafiyar jama'a duk haɗari tare da yuwuwar tasiri ga lafiyar jama'a, kuma wane…”
Kalmomi sun canza daga "ƙantatacce zuwa haɗarin lafiyar jama'a" zuwa "ƙantacce ga duk haɗari tare da yuwuwar tasiri ga lafiyar jama'a." Kiwon lafiyar jama'a kalma ce mai fa'ida, kuma haɗarin haɗari na iya zama kowace cuta, guba, canjin ɗabi'a na ɗan adam, labarin ko wani tushen bayanin da zai iya shafar wani abu a cikin wannan fage mai faɗi. Wannan buɗaɗɗen slather ne wanda zai ba wa hukumar ta WHO hukumci kan duk wani abu da ke da alaƙa da wani canji na lafiya ko jin daɗi, kamar yadda DG ko ma'aikatan da aka wakilta suka fahimta. Irin wannan babban haƙƙoƙin tsoma baki da ɗaukar iko ba za a ba da izini ga ma'aikatar gwamnati ba. A wannan yanayin, babu wani sa ido kai tsaye daga majalisa mai wakiltar mutane, kuma babu takamaiman hurumin doka da za a bi. Yana ba da damar babban daraktan WHO ya saka kansa da ba da shawarwari (ba 'daure' ba kusan duk wani abu da ya shafi rayuwar al'umma (lafiya, a cikin ma'anar WHO, jin daɗin jiki, tunani da zamantakewa).
Mataki na 3: Ka'idoji
“Za a aiwatar da wadannan ka’idoji tare da cikakken mutunta mutunci, haƙƙin ɗan adam da yancin ɗan adam bisa ka’idojin daidaito, hada kai, hadin kai da kuma daidai da nauyin da ya rataya a wuyansu na gamayya amma banbanta na bangarorin Jihohi, la’akari da ci gaban zamantakewa da tattalin arzikinsu."
Wannan yana nuna wani muhimmin sauyi a tsarin haƙƙin ɗan adam na Majalisar Dinkin Duniya, gami da Yarjejeniya Ta Duniya kan Haƙƙin Bil Adama (UDHR) wadda duk ƙasashen Majalisar Dinkin Duniya suka sanya hannu akai. An cire ma'anar fa'ida, haƙƙoƙi na asali (daidai a cikin duka) kuma an maye gurbinsu da 'adalci, haɗa kai, haɗin kai.' Ana ganin haƙƙin ɗan adam (na mutum ɗaya) a matsayin tushen ci gaban tattalin arziki da zamantakewa. Wannan yana nuna cewa masu hannu da shuni suna da hakki daban-daban, kuma akwai tsarin 'ci gaba' wanda ke bayyana hakkinsa. Wannan komawa ne ga ra’ayin ‘yan mulkin mallaka ko na ‘yan mulkin mallaka na ’yancin ɗan adam (ta fuskoki da yawa uzurin da ake amfani da su don tabbatar da bautar), wanda bayan yaƙin WHO da UDHR suka nemi su ƙaurace wa.
"Za a jagorance ta bisa manufar aikace-aikacensu na duniya don kare dukkan mutanen duniya daga yaduwar cututtuka na duniya. Lokacin aiwatar da waɗannan ka'idoji, Ya kamata ƙungiyoyi da WHO su yi taka tsantsan, musamman lokacin da ake mu'amala da cututtukan da ba a san su ba."
Bugu da ƙari, ƙarin wani sashe da ke baiwa WHO damar yin watsi da haƙƙin ɗan adam da aka ambata a baya, gami da barazanar hasashe (ba a sani ba).
Mataki na hudu: Hukumomin da ke da alhakin
Ana buƙatar kowace ƙasa ta nada 'hukuma mai iko' don WHO don yin hulɗa da. Da alama ba shi da lahani, amma yana nuna canjin tunani a cikin matsayi a cikin waɗannan ƙa'idodin, tare da WHO ta zama jiki da ke buƙatar bin doka, ba 'shawarwari' ko 'tallafawa' ba.
- Kafa tsarin shirye-shiryen rigakafin cutar ta duniya tare da WHO a cibiyar
Mataki na 5: Sa ido.
Waɗannan gyare-gyaren sun kafa / faɗaɗa tsarin bita na lokaci-lokaci, mai kama da ofishin kare hakkin ɗan adam na Majalisar Dinkin Duniya. Wannan yana da alama a cikin kansa ba shi da lahani, amma babban magudanar ruwa ne, musamman ga ƙananan ƙasashe, kuma yana buƙatar (kamar yadda yake a cikin yanayin bin haƙƙin ɗan adam) sadaukar da babban ofishin kula da harkokin ƙasa da ƙasa (WHO) da kuma tushen shawarwari. WHO za ta buƙaci cikakken rahotanni akai-akai, aika masu tantancewa, da buƙatar canje-canje. Wannan yana haifar da tambayoyi biyu akan (1) ikon mallaka a cikin lafiya da (2) amfani da ma'ana da dacewa. Hukumar ta WHO ba ta tantance bukatun kiwon lafiyar kasar nan ba, tana tantance wani karamin bangare ne tare da kayyade albarkatun da aka kashe a kai, ba tare da la’akari da wasu nauyin kiwon lafiya ba. Wannan wata babbar hanya ce mai rauni kuma mai haɗari don sarrafa lafiyar jama'a kuma yana nufin ba za a iya kashe albarkatun don amfanin gabaɗaya ba.
Mataki na 6: Sanarwa.
Ƙasashe (Ƙungiyoyin Jihohi) don ba da bayanai ga WHO bisa ga buƙatar WHO, kuma WHO za ta iya ba da wannan ga wasu bangarori (duba sassan gaba) ta hanyar da WHA ba ta tantance ba. Wannan na iya zama kamar maras lahani amma a zahiri, yana kawar da ikon mallakar Jiha akan bayanai (wanda ya kasance mai mahimmanci kafin gyare-gyaren IHA na 2005). Da wuya kasashe masu karfi za su bi, amma za a bar kananan kasashe da karancin zabi (China ta hana bayanai sosai kuma za ta iya yin hakan. Ana iya cewa wannan ya dace - irin wadannan bayanai na iya yin tasiri a fannin tattalin arziki da zamantakewa).
Mataki na 10: Tabbatarwa
"Idan Jam'iyyar Jiha ba ta karɓi tayin haɗin gwiwa ba cikin 48 hours , HUKUMAR LAFIYA TA DUNIYA may so , lokacin da aka tabbatar da girman haɗarin lafiyar jama'a, Nan da nan raba wa wasu Jihohi bayanan da suke da shi, tare da ƙarfafa Jam'iyyar Jiha ta karɓi tayin haɗin gwiwa daga WHO, la'akari da ra'ayoyin Jam'iyyar Jihar da abin ya shafa."
WHO na samun ikon raba bayanai daga Jiha ko abin da ya shafi Jiha tare da wasu Jihohi, ba tare da izini ba. Wannan abin ban mamaki ne: Yana da mahimmanci a fahimci ko wanene WHO (wanda ba shi da lissafi fiye da WHA).
Mataki na 11: Musanya Bayanai (Tsohon samar da bayanai ta WHO).
Wannan labarin ya baiwa WHO damar raba bayanan da aka samu kamar yadda aka tattauna a sama, ga Majalisar Dinkin Duniya da kungiyoyi masu zaman kansu (wanda aka ba da izini an canza masu karɓa daga (tsohuwar) ƙungiyoyin gwamnatoci masu dacewa zuwa (yanzu) ƙungiyoyin duniya da na yanki masu dacewa (watau yanzu har da ƙungiyoyin da ba su da alaƙa da gwamnatocin ƙasa).
Don haka WHO za ta iya raba bayanan Jiha tare da 'ƙungiyoyin ƙasa da ƙasa masu dacewa' - wannan mai yiwuwa ya haɗa da irin su CEPI, Gavi, Unitaid - ƙungiyoyi waɗanda ke da wakilci na sirri da na kamfanoni a cikin allunan su tare da rikice-rikice na kudi kai tsaye.
Bugu da ari:
"Ƙungiyoyin da aka ambata a cikin waɗannan tanadi, za su ba sanya wannan bayanin gaba ɗaya samuwa ga sauran Jam'iyyun Jihohi, har zuwa lokacin kamar haka lokacin da: (a) An ƙaddara taron don zama gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na duniya, gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na yanki, ko bada garantin faɗakarwar lafiyar jama'a ta tsaka-tsaki, daidai da Mataki na 12; ko…"
Yana faɗaɗa ƙa'idodin ƙayyadaddun lokacin da WHO za ta iya yada bayanai daga ƙasashe masu iko, daga PHEIC zuwa ' faɗakarwar lafiya' (wanda a aikace DG ko na ƙasa za su iya amfani da kusan komai). Wannan na iya faruwa, kamar yadda aka ayyana daga baya a cikin labarin, lokacin da ma'aikatan WHO suka yanke shawarar wata ƙasa mai 'yanci ba ta da 'ikon' magance matsala, ko kuma lokacin da ma'aikatan WHO suka yanke shawara (tare da ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun bayanai) cewa ya zama dole a raba bayanai tare da wasu don yin kimanta haɗarin 'lokaci'. Wannan yana ba wa ma'aikatan WHO da ba zaɓaɓɓu damar ba, kan albashin da ake tallafawa daga ƙungiyoyin da ke rikici da juna, don yada bayanai daga Jihohin da suka dace da waɗannan ƙungiyoyin kai tsaye, bisa la'akari da nasu haɗari da martani, a kan ƙa'idodin da ba a bayyana ba.
- Fadada ma'anar 'bacin rai na lafiyar jama'a' don haɗawa da duk wani abin da ya shafi lafiya ko abin da ke da alaƙa da ra'ayin DG, da kuma buƙatar bin Jihohi.
Mataki na ashirin da 12: Ƙaddamar da gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na duniya gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na yanki, ko faɗakarwar lafiya ta tsaka-tsaki
Wannan Labari duka yana rage kofa ga DG don ayyana gaggawa (zai iya zama damuwar yiwuwar barkewar cutar) kuma yana ƙara ƙarfin WHO sosai (yana cire buƙatun yarjejeniyar Jiha) don yin aiki.
"Idan Babban Darakta ya yi la'akari, bisa ga kimantawa a karkashin waɗannan Dokokin, cewa a m ko na gaske Gaggawa na lafiyar jama'a na damuwa na duniya yana faruwa… .. ya ƙayyade cewa taron ya zama gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na duniya, kuma Jam'iyyar Jiha sun amince da wannan kuduri. Babban Darakta zai sanar da dukkan Jam'iyyun Jihohi, a bisa tsarin da aka tanada a shafi na 49, a nemi ra'ayoyin kwamitin da aka kafa a karkashin doka ta 48 (amma ba'a buƙatar bin su)
Yana cire buƙatun don Jiha don amincewa da fitar da bayanan da suka shafi waccan Jiha. DG na iya ayyana PHEIC ba tare da buri da umarni na Jihohi ba. WHO ta zama babbar jam'iyya, ba ma'aikacin kasa ba.
Bita na kwamitin gaggawa na zaɓi ne ga DG, wanda zai iya yin aiki gaba ɗaya shi kaɗai a cikin ƙayyadaddun PHEIC - shawarar da za ta iya samun fa'idar kiwon lafiya, zamantakewa da tattalin arziƙi kuma an ba da izini a sama don kawar da ƙa'idodin haƙƙin ɗan adam.
Idan, bayan shawarwarin da ke sakin layi na 2 na sama, Babban Darakta da Jam'iyyar Jiha a cikin yankin da abin ya faru ba su cimma matsaya ba a cikin sa'o'i 48 kan ko taron ya zama gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na duniya, za a yanke shawara daidai da tsarin da aka tsara a cikin Mataki na 49..
Yana cire buƙatun DG don neman yarjejeniyar Jiha kafin yin aiki.
"Darektan yanki na iya ƙayyade cewa wani taron ya ƙunshi gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na yanki da kuma ba da jagora mai alaƙa ga Jihohin yankin ko dai kafin ko bayan sanarwar wani taron da zai iya zama gaggawar lafiyar jama'a game da damuwar ƙasa da ƙasa ga Darakta-Janar, wanda zai sanar da duk Jam'iyyun Jihohi."
Da alama ana bai wa daraktocin yanki irin wannan iko, kodayake ba a san cikakken abin da ke faruwa ba.
"A cikin duk wata hulɗa tare da masu yin wasan kwaikwayo waɗanda ba na Jiha ba a cikin martanin lafiyar jama'a na WHO game da yanayin PHEIC, WHO za ta bi tanade-tanaden Tsarin Gudanar da Masu Jiha ba (FENSA). Duk wani tashi daga tanadin FENSA zai yi daidai da sakin layi na 73 na FENSA. "
Hukumar Lafiya Ta Duniyar Tsari don Haɗin gwiwar 'Yan wasan da ba na Jiha ba (FENSA) ta ba wa DG damar "motsa jiki sassauci a cikin aikace-aikace na hanyoyin FENSA” a cikin yanayin gaggawa na lafiya (wanda a nan a cikin IHR ya fadada, kamar yadda yake sama, ga duk wata damuwa FG na da yuwuwar cutarwa, ba tare da la’akari da yarjejeniyar Jiha ba.
"Ƙungiyoyin Jihohi masu tasowa da WHO za su ba da taimako ga ƙungiyoyin Jihohi masu tasowa dangane da wadatar kuɗi, fasaha da sanin yadda...".
Layi mai ban sha'awa musamman don anachronistic (amma yana faɗi) amfani da kalmomin mulkin mallaka masu tasowa da haɓakawa a cikin wannan mahallin WHO na farko.
"Jam'iyyar Jiha za ta karɓi ko ƙin yarda da irin wannan tayin na taimako a cikin sa'o'i 48 kuma, idan aka yi watsi da irin wannan tayin, za ta ba wa WHO dalilinta na kin amincewa, wanda WHO za ta raba tare da wasu Jihohi. Game da tantancewa a wurin, bisa bin dokokinta na ƙasa, Jam'iyyar Jiha za ta yi ƙoƙarin da ya dace don sauƙaƙe shiga cikin gajeren lokaci zuwa wuraren da suka dace; a yayin da aka hana shi, za ta ba da dalilinsa na hana shiga"
WHO ta kafa a matsayin babban abokin tarayya. Dole ne Jiha ta bi ko ba da uzuri don rashin yarda da ka'idodin WHO.
“Lokacin da WHO ta nema, Jam’iyyun Jihohi kamata so bayar da, gwargwadon yuwuwar, tallafi ga ayyukan da WHO ta daidaita, gami da samar da samfuran kiwon lafiya da fasahohi, musamman bincike da sauran na'urori, kayan kariya na mutum, magunguna, da alluran rigakafi, don ingantaccen martani ga PHEIC da ke faruwa a cikin wani ikon Jam'iyyar Jiha da/ko yanki, haɓaka ƙarfin tsarin sarrafa abin da ya faru da kuma ga ƙungiyoyin mayar da martani cikin sauri.".
'Yakamata' su canza zuwa 'Za,' suna buƙatar Jihohi don samar da albarkatu bisa buƙatar WHO na PHEIC (misali cutar kyandar biri na al'amuran da DG ya ɗauka na iya haifar da barazana.) Wannan ya fara jigon WHO na samun ikon ba da umarnin Jihohi don samar da albarkatu, kuma (daga baya) sani da kayan fasaha lokacin da DG ta ba da umarnin yin hakan.
SABON Labari na 13A WHO ta jagoranci Amsar Kiwon Lafiyar Jama'a ta Duniya
Wannan sabon labarin ya fito karara ya fito da sabon tsarin kula da lafiyar jama'a na kasa da kasa, tare da hukumar WHO ke kula da cibiyar, maimakon ikon mallakar kasa ya zama mafi muhimmanci.
"Ƙungiyoyin Jihohi sun amince da WHO a matsayin jagora da daidaita ikon mayar da martani ga lafiyar jama'a na kasa da kasa a yayin da ake ba da agajin gaggawa na damuwa na kasa da kasa da kuma daukar nauyin bin shawarwarin WHO a cikin martanin lafiyar jama'a na duniya."
Wannan yana buƙatar Jihohi su bi shawarwarin WHO a cikin PHEIC - wanda wani mutum (DG) ya bayyana wanda jihohin da ba dimokraɗiyya ba ne suka ƙaddara kuma wanda ke buɗe ga babban tasiri ta hanyar masu zaman kansu da na kamfanoni. Ma'auni na PHEIC ba su da tabbas da gangan, kuma bisa ga shawarar DG. Wannan wani ban mamaki koma baya ne na matsayin WHO da Jihohi, kuma a fili ya soke ikon mallaka.
Gazawar daji na martanin Covid, da sokewar WHO na nata jagororin, yakamata a dakata don tunani anan. WHO na iya ba da umarnin soke cin gashin kai na jiki akan jihohi game da magani ko allurar rigakafi, ko gwaji.
"Dangane da bukatar WHO, kasashen da ke da karfin samar da kayayyaki za su dauki matakai don bunkasa samar da kayayyakin kiwon lafiya, ciki har da ta hanyar rarraba kayayyaki, musayar fasahohi da inganta karfin musamman a kasashe masu tasowa.. "
WHO na iya buƙatar (gayawa) ƙasashe su haɓaka samar da wasu kayayyaki - don tsoma baki a kasuwanni da kasuwanci, bisa ga shawarar WHO (DG).
SABON Labari na 13A WHO ta jagoranci Amsar Kiwon Lafiyar Jama'a ta Duniya
"Ƙungiyoyin Jihohi sun amince da WHO a matsayin jagora da daidaita ikon mayar da martani ga lafiyar jama'a na kasa da kasa a lokacin kiwon lafiyar jama'a na gaggawa na damuwa na kasa da kasa kuma suna daukar nauyin bin shawarwarin WHO a cikin martanin lafiyar jama'a na duniya.. "
Wannan yana buƙatar Jihohi su bi shawarwarin WHO a cikin PHEIC - wanda wani mutum (DG) ya bayyana wanda jihohin da ba dimokraɗiyya ba ne suka ƙaddara kuma wanda ke buɗe ga babban tasiri ta hanyar masu zaman kansu da na kamfanoni. Ma'auni na PHEIC ba su da tabbas da gangan, kuma bisa ga shawarar DG. Wannan babban koma baya ne na matsayin WHO da Jihohi, kuma a fili ya soke ikon mallaka. Yana buƙatar ƙasashe masu iko su mika kansu ga hukuma ta waje, a duk lokacin da wannan hukuma ta so (kamar yadda WHO DG zai iya ta hanyar gyare-gyaren da aka yi a baya, ta bayyana PHEIC bisa kawai fahimtar yuwuwar yiwuwar kamuwa da cuta).
Amsar Covid, gami da sokewar WHO na jagororinta da manufofinta, yakamata su ba da dakata don tunani anan. WHO na iya ba da umarnin soke cin gashin kai na jiki akan jihohi game da magani ko allurar rigakafi, ko gwaji.
"Dangane da bukatar hukumar ta WHO, kasashen da ke da karfin samar da kayayyaki za su dauki matakan bunkasa samar da kayayyakin kiwon lafiya, ciki har da ta hanyar rarraba kayayyaki, fasahohin fasahohin zamani da kuma kara karfi musamman a kasashe masu tasowa."
WHO na iya buƙatar (gayawa) ƙasashe su haɓaka samar da wasu kayayyaki - don tsoma baki a kasuwanni da kasuwanci, bisa ga shawarar WHO (DG).
" [WHO] za ta yi aiki tare da sauran ƙungiyoyin ƙasa da ƙasa, da sauran masu ruwa da tsaki daidai da tanade-tanaden FENSA, don ba da amsa ga gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na duniya."
Wannan yana bawa WHO damar yin haɗin gwiwa tare da ƴan wasan da ba na Jiha ba (masu zaman kansu, Gidauniyar, kamfanoni masu zaman kansu (Pharma, masu tallafawa da sauransu). FENSA, wanda ke ƙuntata irin waɗannan lambobin sadarwa, DG na iya bambanta da shi a cikin 'lafiya ta gaggawa' da DG ta ayyana.
- WHO na buƙatar ƙasashe su samar da albarkatu, mallakin hankali da sanin yadda WHO ta zaɓa.
Sabon Labari na 13A: Samun Samfuran Lafiya, Fasaha da Sanin-Yadda don Amsar Kiwon Lafiyar Jama'a
"Ƙungiyoyin Jihohi za su yi aiki tare da juna da WHO don yin aiki da irin waɗannan shawarwari bisa ga sakin layi na 1 kuma za su dauki matakai don tabbatar da samuwa a kan lokaci da araha na kayayyakin kiwon lafiya da ake buƙata kamar su bincike, magunguna, alluran rigakafi, da sauran na'urorin kiwon lafiya da ake buƙata don ingantaccen amsa ga gaggawar lafiyar jama'a na damuwa na duniya.. "
WHO ta yanke shawarar mayar da martani a cikin iyakokin jihohi, kuma tana buƙatar jihohi su ba da taimako ga wasu ƙasashe. A bisa umarnin WHO.
"Ƙungiyoyin Jihohi za su samar da, a cikin dokokin mallakar fasaha da dokoki da ƙa'idoji masu alaƙa, keɓancewa da iyakancewa ga keɓantaccen haƙƙin masu mallakar fasaha don sauƙaƙe kera, fitarwa da shigo da samfuran kiwon lafiya da ake buƙata, gami da kayansu da abubuwan haɗin gwiwa.. "
Jihohi za su canza dokokin mallakar fasaha (IP), don ba da damar raba adireshin IP akan ƙudirin DG na PHEIC, bisa ga shawararsa, wanda suka ƙaddara. Yana da wuya a yi tunanin Jiha mai hankali za ta yi haka, amma a fili ake buƙata.
"Ƙungiyoyin Jihohi za su yi amfani da ko ba da izini ga masana'antun masana'antu, musamman daga ƙasashe masu tasowa, ba tare da keɓance ba, haƙƙoƙin samfur (s) ko fasaha (s) na kiwon lafiya."
WHO na iya buƙatar IP don rabawa tare da wasu Jihohi (saboda haka IP ɗin yana wucewa ga kamfanoni masu zaman kansu a cikin waɗannan Jihohin.
"Dangane da bukatar wata Jam'iyyar Jiha, wasu Jihohi ko WHO za su ba da hadin kai cikin sauri tare da raba bayanan da suka dace da masana'antun suka gabatar game da aminci da inganci, da masana'antu da matakan sarrafa inganci, cikin kwanaki 30."
Bukatar fitar da bayanan bayanan sirri na sirri zuwa wasu Jihohi, gami da shirin cancantar WHO, da kuma ga hukumomin da suka dace na jihohi.
"[WHO za ta] ... kafa bayanan albarkatun albarkatun kasa da masu samar da su, e) kafa ma'ajiya na layin salula don hanzarta samarwa da tsarin samfurori da alluran rigakafi iri ɗaya",
WHO rike da irin waɗannan kayan ba a taɓa yin irinsa ba. Ƙarƙashin dokoki da ka'idoji na wa za a yi hakan? Wanene ke da alhakin lalacewa da cutarwa?
"Ƙungiyoyin Jihohi za su ɗauki matakai don tabbatar da cewa ayyukan waɗanda ba na jiha ba, musamman masana'antun da waɗanda ke da'awar haƙƙin mallakar fasaha, ba su ci karo da haƙƙin mafi girman ma'aunin lafiya da waɗannan ka'idoji ba kuma suna bin matakan da WHO da Ƙungiyoyin Jihohi suka ɗauka a ƙarƙashin wannan tanadi, wanda ya haɗa da:
a) don bin matakan da WHO ta ba da shawarar gami da tsarin rarraba da aka yitto sakin layi na 1.
b) don ba da gudummawar wani kaso na abin da suke samarwa bisa bukatar WHO.
c) don buga manufofin farashi a bayyane.
d) raba fasahohin, sanin-yadda don bambance-bambancen samarwa.
e) don saka layukan salula ko raba wasu bayanan da ake buƙata daga ma'ajiyar WHO ko bayanan da aka kafa bisa ga sakin layi na 5.
f) don ƙaddamar da takaddun dokoki game da aminci da inganci, da masana'anta da inganci
tsarin sarrafawa, lokacin da Jihohi ko WHO suka kira.
'Mafi girman ma'auni na lafiya ya wuce abin da kowace Jiha ke da shi a yanzu. Wannan yana nufin yadda ya kamata, kamar yadda aka faɗa, cewa WHO na iya buƙatar kowace jiha ta saki kusan kowane samfur na sirri da kaddarorin ilimi akan kowane samfurin da ke da alaƙa da sashin lafiya.
Wannan jeri ne mai ban mamaki. DG (WHO) a kan nasu sharuddan za su iya bayyana wani taron, sannan suna buƙatar Jiha ta ba da gudummawar albarkatu tare da yin watsi da haƙƙin mallaka na ƙwararrun ƴan ƙasarta, da raba bayanai don ƙyale wasu su kera kayayyakin ɗan ƙasarsu a gasar kai tsaye. WHO ta kuma bukaci Jihohi su ba da gudummawar kayayyakin ga WHO/wasu Jihohi bisa bukatar DG.
Don fahimtar iyakar haƙƙin mallakar fasaha da za a bata ga DG, ma'anar (Mataki na 1) sun bayyana su kamar haka:
"fasahohin kiwon lafiya da sani” ya haɗa da tsarar tsari ko haɗin ilimi, ƙwarewa, samfuran lafiya, hanyoyin, bayanai da tsare-tsaren da aka ɓullo da su don magance matsalar lafiya da inganta rayuwar rayuwa, gami da waɗancan dangane da haɓaka ko kera samfuran kiwon lafiya ko haɗin su, aikace-aikacen sa ko amfani…”.
- WHO na ikirarin iko da daidaikun mutane da hakkokinsu a cikin Jihohi
Mataki na 18 Shawarwari game da mutane, kaya, kaya, kwantena, jigilar kaya, kaya da fakitin gidan waya.
"Shawarwarin da WHO ta bayar ga Jam'iyyun Jihohi game da mutane na iya haɗawa da masu zuwa shawara:…..
- sake duba tabbacin gwajin likita da duk wani bincike na dakin gwaje-gwaje;
- buƙatar gwajin likita;
- sake duba tabbacin rigakafin ko wasu rigakafin;
- bukatar alurar riga kafi ko wasu prophylaxis;
- sanya wadanda ake zargi a karkashin kulawar lafiyar jama'a;
- aiwatar da keɓewa ko wasu matakan kiwon lafiya ga waɗanda ake zargi;
- aiwatar da warewa da jiyya a inda ya dace na mutanen da abin ya shafa;
- aiwatar da gano abokan hulɗar waɗanda ake zargi ko abin ya shafa;
- ƙin shigar da waɗanda ake tuhuma da waɗanda abin ya shafa;
- ƙin shigowar waɗanda abin ya shafa zuwa wuraren da abin ya shafa; kuma
- aiwatar da tantancewar fita da/ko hani kan mutane daga wuraren da abin ya shafa. "
Wannan (shafi na 18) ya riga ya wanzu. Sabon Mataki na 13A, duk da haka, yanzu yana buƙatar Jihohi su bi shawarwarin WHO. Don haka a yanzu WHO za ta iya, bisa ga ƙudurin mutum ɗaya (DG) a ƙarƙashin rinjayar jihohi masu zaman kansu da masu zaman kansu, ba da umarnin jihohi su ɗaure ƴan ƙasarsu, yi musu allura, suna buƙatar tantance matsayin likita, bincikar likitanci, keɓewa da hana tafiye-tafiye.
Wannan a fili hauka ne.
“[Shawarwar da WHO ta bayar za su]…tabbatar da hanyoyin haɓakawa da amfani da sanarwar lafiyar matafiyi a cikin gaggawar lafiyar jama'a ta ƙasa da ƙasa (PHEIC) don samar da ingantattun bayanai game da balaguron balaguro, alamun alamun da za a iya bayyana ko duk wani matakan rigakafin da aka bi da su kamar sauƙaƙe gano tuntuɓar, idan ya cancanta."
WHO na iya buƙatar samun bayanan balaguron balaguro na sirri (na tafiya), kuma yana buƙatar samar da takaddun balaguron lafiya. Wannan yana buƙatar bayyana bayanan likita na sirri ga WHO.
Mataki na ashirin da uku Matakan kiwon lafiya kan isowa da tashi
"Takaddun da ke ɗauke da bayanai game da inda matafiyi zai nufa (ba Fasinja Forms Locator, PLFs) yakamata a samar da shi ta hanyar dijital, tare da fom na takarda azaman saura zaɓi. Irin wannan bayanin bai kamata ya kwafin bayanan da matafiyi ya rigaya ya gabatar ba dangane da wannan tafiya, muddin hukumar ta iya samun damar yin amfani da ita don wannan manufa na gano lamba. "
Rubutun (wanda a fili yana buƙatar ƙarin aiki) da nufin buƙatun gaba don fasfo na rigakafi don tafiya.
- WHO ta kafa wurin don fasfo na kiwon lafiya na dijital
Mataki na 35 Gabaɗaya doka
"Takardun kiwon lafiya na dijital dole ne su haɗa hanyoyin tabbatar da sahihancinsu ta hanyar dawowa daga gidan yanar gizon hukuma, kamar lambar QR."
Ƙarin adana ID na dijital da ke ɗauke da bayanan lafiya, dole ne a samu don ba da damar tafiya (watau ba bisa ga ra'ayin mutum ba).
Mataki na ashirin da 36 Takaddun shaida na allurar rigakafi ko wasu rigakafin
"Irin waɗannan hujjoji na iya haɗawa da takaddun gwaji da takaddun shaida na farfadowa. Waɗannan takaddun shaida na iya ƙila za a tsara su kuma amince da su ta Majalisar Lafiya bisa ga tanadin da aka tsara don rigakafin dijital ko takaddun shaida, kuma ya kamata a ɗauke su a matsayin madadin, ko kuma su kasance masu dacewa da, takaddun dijital ko takarda na allurar rigakafi ko rigakafin."
Kamar yadda a sama. Kafa WHO/WHA don saita buƙatun balaguro na ƙasa da ƙasa (UDHR ta ce akwai ainihin haƙƙin tafiye-tafiye). Duk da yake ba sabon ba a nan, ana faɗaɗa wannan ta hanyar faɗaɗa tanade-tanaden PHEIC, kuma an fi mai da hankali kan ƙudurin DG. Yana motsawa daga ikon mallakar ƙasa zuwa ikon tafiyar da tafiye-tafiye fiye da ikon ƙasa - ba kai tsaye ga al'umma ba, amma yana samun tallafi mai yawa da kuma tasiri ta hanyar buƙatu masu zaman kansu.
"Matakan kiwon lafiya da aka ɗauka bisa ga waɗannan ka'idoji, ciki har da shawarwarin da aka yi a ƙarƙashin Mataki na 15 da 16, za a fara kuma a kammala ba tare da bata lokaci ba ta dukkan Jam’iyyun Jiha"
Bukatar duk ƙasashe su bi waɗannan shawarwarin (suna ɗaukar kashi 50 na WHA kawai don aiwatarwa).
"Jam’iyyun Jihohi kuma za su dauki matakan tabbatar da cewa wadanda ba na Jihohi ba da ke aiki a yankunansu sun bi irin wadannan matakan.. "
Hakanan yana buƙatar ƙungiyoyi masu zaman kansu da ƴan ƙasa a cikin jihar suyi biyayya (wanda wataƙila yana buƙatar canje-canjen yawancin dokokin ƙasa, da alaƙar gwamnati da mutane).
Wannan yana buƙatar tsarin gaba ɗaya daga Jiha, ƙarƙashin tsarin kama-da-wane daga wata ƙasa mai girma (amma a fili ba ta cancanta ba). Bayan wadannan bita-da-kulli na IHR, Shugaban WHO, bisa ga ra'ayinsa, yana da ikon ba da umarnin hukumomi masu zaman kansu da 'yan kasa a kowace kasa don bin umarninsa.
- Ana ba WHO ikon yin odar sauye-sauye a cikin Jihohi, gami da hani kan 'yancin fadin albarkacin baki.
Mataki na 43 Ƙarin matakan kiwon lafiya
“[Matakan da Jihohi ke aiwatarwa ba za su kasance masu taƙaitawa ba fiye da.]… cimma samu da da ya dace mafi girma da ake iya samu matakin kariyar lafiya. "
Waɗannan canje-canjen suna da matuƙar mahimmanci. Dace' yana nufin yin la'akari da farashi da daidaita waɗannan da yuwuwar ribar. Hanya ce mai ma'ana wacce ke daukar dukkanin al'umma da bukatun jama'a (kyakkyawan lafiyar jama'a).
'mafi girman matakin kariya' yana nufin ɗaukaka wannan matsala (cuta mai yaduwa ko yuwuwar cuta) sama da duk sauran matsalolin lafiya da ɗan adam. Wannan wauta ce, kuma mai yiwuwa yana nuna rashin tunani da rashin fahimtar lafiyar jama'a.
"WHO na iya neman hakan zai ba da shawarwari zuwa ga Jam'iyyar Jiha sake tunani don gyara ko sokewa aikace-aikacen ƙarin matakan kiwon lafiya…"
A kan cire ayyukan kiwon lafiya, DG na WHO yanzu na iya buƙatar irin waɗannan ayyuka (Jihohi sun amince da 'shawarwari' su kasance masu ɗaure a sama). Kamar sauran wurare, WHO ba ita ce mai koyarwa ba, ba ita ce mai ba da shawara ba. Hukumar ta WHO ta dauki iko kan al'amuran da suka shafi Jihohi a da. Sakin layi na gaba yana buƙatar amsa a cikin makonni 2 maimakon watanni 3 da suka gabata.
Mataki na 44 Haɗin kai da taimako
"Jam'iyyun Jihohi za su aiwatar da hada kai da da taimako juna, musamman kasashe masu tasowa, Jam’iyyun Jihohi, bisa bukata, gwargwadon yiwuwar, in:…”
Canje-canje suna motsa dangantaka daga WHO tana ba da shawara / nema, zuwa WHO da ake buƙata.
"A cikin magance yada labaran karya da rashin dogaro game da al'amuran kiwon lafiyar jama'a, matakan rigakafi da rigakafin annoba da ayyukan a kafafen yada labarai, shafukan sada zumunta da sauran hanyoyin yada irin wadannan bayanan.. "
Jihohi sun yi niyyar yin aiki tare da WHO don sarrafa bayanai da iyakance 'yancin fadin albarkacin baki.
"tsara dokokin da aka tsara da sauran tanadin doka da gudanarwa don aiwatar da waɗannan Dokokin. "
Jihohi sun amince da zartar da dokoki don aiwatar da hane-hane kan 'yancin fadin albarkacin baki da raba bayanai.
"magance yada labaran karya da rashin tabbas game da al'amuran kiwon lafiyar jama'a, rigakafi da anti- matakan annoba da ayyuka a cikin kafofin watsa labaru, shafukan sada zumunta da sauran hanyoyin yada irin waɗannan bayanai;..."
Hukumar ta WHO za ta yi aiki tare da kasashe don sarrafa 'yancin fadin albarkacin baki da kwararar bayanai (bisa ka'idojinsu na abin da ke daidai da kuskure).
- Kwayoyi da Bolts na tabbatar da tsarin mulki don tabbatar da ƙasashe sun bi ka'idodin WHO.
SABON Babi na IV (Mataki na 53 bis-quater): Kwamitin Amincewa
53 bis Sharuɗɗan tunani da abun ciki
“Jam’iyyun Jiha za su kafa Kwamitin Biyayya wanda zai dauki nauyin:
(a) Yin la'akari da bayanan da WHO da Ƙungiyoyin Jihohi suka gabatar mata da suka shafi bin wajibai a ƙarƙashin waɗannan Dokokin;
(b) Sa ido, ba da shawara kan, da/ko sauƙaƙe taimako kan al'amuran da suka shafi yarda da ra'ayi na taimaka wa Ƙungiyoyin Jihohi don biyan wajibai a ƙarƙashin waɗannan Dokokin;
(c) Haɓaka bin doka ta hanyar magance matsalolin da Jihohin Ƙasa suka taso game da aiwatarwa, da bin, wajibai a ƙarƙashin waɗannan Dokokin; kuma
(d) Miƙa rahoton shekara-shekara ga kowace Majalisar Kiwon Lafiya da ke bayyana:
(i) Ayyukan Kwamitin Amincewa a lokacin rahoton;
(ii) Abubuwan damuwa game da rashin yarda a lokacin rahoton; da (iii) Duk wani sakamako da shawarwarin kwamitin.
2. Kwamitin da'a za a ba shi izinin:
(a) Neman ƙarin bayani kan al'amuran da ke ƙarƙashinsa;
(b) Ƙarfafa, tare da izinin kowace Jam'iyyar Jiha da abin ya shafa, tattara bayanai a cikin yankin wannan Jam'iyyar ta Jiha; (c) Yi la'akari da duk wani bayanin da ya dace da aka gabatar masa; (d) Neman ayyukan masana da masu ba da shawara, gami da wakilan kungiyoyi masu zaman kansu ko na jama'a, kamar yadda ya dace; da (e) Ba da shawarwari ga Jam'iyyar Jiha da abin ya shafa da/ko WHO game da yadda Sarty na Jiha zai iya inganta yarda da duk wani tallafin fasaha da tallafin kuɗi."
Wannan ya kafa tsarin bita na dindindin don sa ido kan yadda Jihohi ke bin ka'idojin WHO game da lafiyar jama'a. Wannan babban sabon tsarin mulki ne, duka a tsakiya (WHO) kuma tare da kwararar albarkatun kasa a kowace Jiha. Yana nuna tsarin bita na ofishin kare hakkin dan Adam na Majalisar Dinkin Duniya.
- Karin bayani kan WHO na bukatar jihohi su samar da kudaden masu biyan haraji ga aikin WHO, da kuma takaita 'yancin jama'a don tambayar wannan aikin.
ANNEX 1
A. ABUBUWAN DA AKE BUKATA DOMIN GANE CUTUTTUKA, SANI.
DA AMINTAN GAGAWA LAFIYA
"Ƙungiyoyin ƙasashe masu tasowa za su ba da taimakon kuɗi da fasaha ga ƙungiyoyin ƙasashe masu tasowa don tabbatar da kayan aiki na zamani a cikin ƙasashe masu tasowa, ciki har da ta hanyar kudi na kasa da kasa. injina…”
Jihohi za su ba da (watau karkatar da wasu abubuwan da suka fi fifiko) tallafin taimako don taimakawa wasu Jihohin su haɓaka iya aiki. Wannan yana da fayyace farashin dama a cikin wasu shirye-shirye na cututtuka/al'umma inda dole ne a rage kudade don haka. Koyaya, wannan ba zai ƙara kasancewa cikin kulawar kasafin kuɗi na Jihohi ba, amma wata ƙungiya ta waje (WHO) ta buƙata.
"A matakin duniya, WHO za ta…
Kamar yadda na sama, WHO ta ɗauki aikin ɗan sanda / hana 'yancin faɗar albarkacin baki da musayar bayanai (ta hanyar harajin waɗanda suke danne maganganunsu).
Hanyoyi masu amfani
Hukumar Lafiya Ta Duniyar takardun game da gyare-gyaren IHR
Takaitaccen bayanin gyare-gyare da kuma tasirin su
-
David Bell, Babban Masanin Kimiyya a Cibiyar Brownstone, likitan lafiyar jama'a ne kuma mai ba da shawara kan ilimin halittu a cikin lafiyar duniya. David tsohon jami'in kiwon lafiya ne kuma masanin kimiyya a Hukumar Lafiya ta Duniya (WHO), Shugaban Shirin Malaria da cututtukan zazzabi a Gidauniyar Innovative New Diagnostics (FIND) a Geneva, Switzerland, kuma Daraktan Fasahar Kiwon Lafiya ta Duniya a Asusun Kula da Lafiya na Duniya na Intellectual Ventures a Bellevue, WA, Amurka.
Duba dukkan posts
